Wopke Hoekstra, minister van Financiën, bij aankomst voor de wekelijkse ministerraad.
Wopke Hoekstra, minister van Financiën, bij aankomst voor de wekelijkse ministerraad. © ANP

Kabinet wil topsalarissen van bestuurders terugvorderen als banken of verzekeraars staatssteun nodig hebben

Het kabinet wil topsalarissen van bestuurders van banken en verzekeraars kunnen terugvorderen zodra hun bedrijven in de problemen komen en daardoor aangewezen zijn op staatssteun. Dat schrijft minister Hoekstra van Financiën in een brief aan de Tweede Kamer. Hij wil dat bestuurders zo persoonlijk verantwoordelijk kunnen worden gehouden voor falend beleid van hun onderneming.

Daarmee reageert Hoekstra op vragen vanuit de Kamer over de verhoging van het salaris van ING-topman Ralph Hamers vorige maand. Hamers' salaris werd met 50 procent verhoogd naar een bedrag van drie miljoen euro per jaar. Dit leidde tot grote verontwaardiging onder politici en klanten van ING. Door maatschappelijke druk zag ING uiteindelijk van de salarisverhoging af.

Hoekstra wil ook dat topbestuurders die (een deel van) hun vaste salaris in aandelen betaald krijgen deze voor een nog nader te bepalen periode moeten vasthouden. Het belang van de bestuurders wordt daarmee volgens de minister meer in lijn gebracht met het langetermijnbelang van de bank en de maatschappij. In eerste instantie zou de salarisverhoging van Hamers in aandelen worden uitgekeerd. Omdat de waarde van aandelen afhankelijk is van de marktwaarde van het bedrijf, zou met de verhoging volgens critici kortetermijndenken worden aangemoedigd.

De maatregelen die hij zelf voorstelt, gaan volgens Hoekstra al verder dan die in andere Europese landen

De minister stelt ook voor dat financiële bedrijven wettelijk worden verplicht hun maatschappelijke functie voortaan mee te laten wegen bij het beloningsbeleid. Daarom moeten zij voortaan 'openbaar rekenschap' geven over hoe en waarom zij hun beloningen uitkeren.

De drie maatregelen gaan nog niet zo ver als de oppositie in de Tweede Kamer eerder vroeg. GroenLinks wilde er eerder met een wet voor zorgen dat bestuurders niet langer hun vaste beloning in aandelen kunnen krijgen. Ook drong de partij aan op een vetorecht voor de minister van Financiën over salarisverhogingen bij 'cruciale banken' zoals ING. Hoekstra schrijft in de brief dat zulke maatregelen over het bepalen van het vaste salaris niet kunnen, omdat ze in strijd zijn met het recht op eigendom in het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).

De maatregelen die hij zelf voorstelt, gaan volgens Hoekstra al verder dan die in andere Europese landen. Daarom wil hij bij verdere behandeling van de voorstellen rekening houden met de concurrentiepositie van Nederland in Europa. Alle relevante partijen zoals aandeelhouders, vakbonden, deskundigen en commissarissen worden daarom in de komende maanden bij de vormgeving van eventuele wetsvoorstellen betrokken.