WNF verpakt blijde boodschap visserij in alarmistische taal

Als het huidige visserijbeleid van inkrimpen van de vangstquota nog een paar jaar wordt volgehouden, en zelfs iets wordt versneld, kan de visserij tot aan 2022 weer enorm groeien. Het is niet de naar perspectief hunkerende visserijsector die dit zegt, maar het Wereld Natuur Fonds.

VAN ONZE VERSLAGGEVER GERARD REIJN

AMSTERDAM - Het fonds verpakt zijn boodschap van hoop wel in een persbericht vol doemscenario's. Een 'drastische hervorming' van het Europese visserijbeleid is 'hard nodig', nee: het is zelfs 'de laatste kans om het tij ten goede te keren'. Veertig jaar Europees visserijbeleid 'heeft geleid tot ernstige uitputting van de visstanden'. Het WNF roept het Europees Parlement op om op 28 november, bij een cruciale stemming over het nieuwe visserijbeleid, te zorgen voor 'gezonde visserijbestanden'.

Het fonds presenteert met dat onheilspellende persbericht een onderzoek dat het zelf heeft laten instellen door het onderzoeksbureau Framian, dat bestaat uit Pavel Salz, een voormalig medewerker van het Landbouw Economisch Instituut. Salz blijkt zich niet goed te kunnen vinden in de alarmistische taal van het persbericht bij zijn onderzoek. 'Ik heb een technische studie gemaakt. Daar heeft het Wereld Natuur Fonds politieke uitspraken aan gekoppeld. Laatste kans, ach, natuurlijk komen er meer kansen. Maar een verdere hervorming van het visserijbeleid lijkt me wel wenselijk, ja. Het zou goed zijn nog een duwtje te geven.'

In zijn rapport Socio-economic benefits of a bold EU fisheries reform stelt Salz dat de visvangst de afgelopen vijftien jaar met gemiddeld 3,7 procent per jaar is teruggelopen. Voortzetting van dat beleid (het 'verslechteringsscenario') zou leiden tot een gestage daling van de vangst, van mogelijk 28 procent in 2022. De omzet zou een kwart kunnen dalen, de (nu al zeer lage) inkomens van de vissers zouden niet stijgen.

Naast dit 'verslechteringsscenario' (dat is uitgesplitst in een snelle en een langzame variant) schetst Salz een 'herstelscenario' (ook uitgesplitst in twee snelheden). De enige specifieke eigenschap van dit scenario is dat er de komende drie jaar telkens 5 procent minder vis wordt gevangen, in totaal ruim 15 procent. Het veronderstelde doormodderscenario komt in ongeveer vijf jaar tot eenzelfde daling.

Toch treedt in het herstelscenario na drie jaar een wonderlijk herstel van de visserij in. Er komen zeven vette jaren. De vangsten groeien tot het niveau van begin deze eeuw, en dat betekent een stijging tot 25 procent. De omzet van de sector zal tot een kwart stijgen, de inkomens van de vissers zelfs 50 procent.

Het lijkt een nieuwe versie van de bijbelse visvermenigvuldiging. Hoe kan dat nou, dat een betrekkelijk kleine geforceerde extra krimp zulke buitensporige successen zou opleveren? Onderzoeker Salz: 'Ik heb geen voorspelling van de toekomst geschreven. Ik heb een scenariostudie gemaakt. Dus ik heb gekeken hoe, bij bepaalde aannamen, de sector zich zou kunnen ontwikkelen. Geen mens kan zeggen hoe sterk het herstel van de visbestanden zal zijn.'

Dus Salz weet ook niet of die drie jaar extra inkrimpen zou leiden tot deze fantastische resultaten? 'Nee. De kosten van zo'n ingreep zijn wel betrekkelijk zeker, maar de opbrengsten zeer onzeker. Ik weet wel dat de visbestanden zich herstellen als er minder wordt gevangen. Voor een belangrijk deel van de Europese visbestanden is dat de afgelopen jaren al gebeurd. Maar een deel van de visbestanden wordt nog niet helemaal duurzaam bevist, daar zou verbetering mogelijk zijn.'

De woordvoerder van het Wereld Natuur Fonds erkent dat het onderzoek geen voorspellingen bevat, en dat het ook geen argument bevat voor nut of noodzaak van een extra aanscherping van het beleid. 'Het beschrijft alleen dat, als er herstel van de visstand optreedt na zo'n ingreep, de visserijsector er ook economisch op vooruit gaat. Maar wij vinden dat die extra duw in het beleid noodzakelijk is.'

undefined

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2022 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden