Wie wil, zit met een muisklik aan een goktafel

Meer dan een half miljoen Nederlanders surft weleens naar een online casino om daar een kansje te wagen. De overheid wil het internetgokken snel reguleren. Om belasting te kunnen innen en het kaf van het malafide koren te scheiden. Dat blijkt nog niet zo simpel.

'Ik ben er vandaag ook ingetrapt' , schrijft anonieme gokker Japie1971 op de klachtenpagina van het consumentenprogramma Radar. 'Ik dacht het systeem gevonden te hebben maar helaas, 700 euri armer. Ik blijf erbij dat die gasten in Malta precies kunnen regelen waar het balletje valt bij roulette. Eerst iets laten winnen en dan bam... alles weg en bankrekening geplunderd.'


Japie heeft zich meteen vrijwillig voor de maximale duur van 9.999 dagen laten blokkeren van de website van Oranjecasino.nl, zegt hij. 'Want ik vind dit doodeng.'


Veel Nederlanders vinden dat niet eng, maar juist spannend. Jaarlijks maken ongeveer 560 duizend Nederlanders gebruik van illegale goksites op internet waar ze samen tussen de 140 en 800 miljoen euro uitgeven.


Aanmelden bij poker-, casino-, en goksites kost een handvol muisklikken, waarna het speelgeld kan worden ingelegd via Ideal of een creditcard. Mededelingen over leeftijd of identiteit worden niet actief gecontroleerd. Wie wil, zit binnen vijf minuten aan een online goktafel.


Dat die bedrijven 'precies weten waar het balletje valt', is niet uitgesloten. Grote beursgenoteerde gokbedrijven zoals Unibet houden zich waarschijnlijk goed aan de regels. De 'random number generator' in hun software zorgt ervoor dat de speelkaarten en rouletteballetjes zich volgens hetzelfde toeval als in een echt casino gedragen.


Maar de lijst 'malafide online casino's' op de website Online Casino Informatie telt bijna honderd casino's en websites. Op wiens gezag die selectie is gemaakt, is overigens onduidelijk omdat ook de scheidsrechters anoniem opereren. Misschien zijn het wel de concurrenten van de 'malafide bedrijven'.


Internetgokken is niet tegen te houden en moet snel worden gereguleerd, zei staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie twee jaar geleden. Aanbieders die op de Nederlandse markt worden toegelaten, kunnen dan streng worden gecontroleerd op eerlijk spel en zullen in Nederland belasting gaan afdragen.


Op het wetsvoorstel dat dit mogelijk gaat maken, kon tot deze week worden gereageerd door betrokken bedrijven en instellingen. Daaronder ook de vorig jaar ingestelde Kansspelautoriteit (KSA) , die de online gokwereld moet gaan controleren.


Veel van die adviezen staan haaks op de wensen van de Tweede Kamer en de staatssecretaris. Zo vroeg de Tweede Kamer Kamer om een centraal register voor problematische online-gokkers. Die moeten daar óók tegen hun wil in kunnen worden opgenomen, om te voorkomen dat ze op één internetcasino worden uitgesloten en in het andere gewoon verder spelen.


Verplichte opname is echter zinloos, stellen zowel de KSA als belangenvereniging Stiog van de nu nog illegale Nederlandse aanbieders van gokspelen. Behandeling van verslaafden heeft volgens de KSA geen zin als betrokkene er zelf niet aan wil meewerken. Daar zijn verslavingsdeskundigen het mee eens.


Stiog-woordvoerder Robin Linschoten: 'Wie weet dat hij met al zijn persoonsgegevens in een centraal register terechtkomt, gaat geen gesprek aan over zijn problemen'.


Holland Casino wil verplichting juist wel. Ook de 12 duizend probleemgokkers die het 'echte' casino niet al meer in mogen, zouden op de lijst moeten worden opgenomen, anders zijn de voorwaarden voor online en 'echt' gokken niet gelijk.


De legale gokbedrijven zien het gedoogbeleid voor illegale casino's ook graag verscherpt. Zij kunnen de afspraak om geen reclame te maken en geen Nederlandstalige website aan te bieden, nu makkelijk omzeilen door gebruik te maken van bevriende 'affiliates'. Dat zijn websites die zijn opgezet als vangnet en glijbaan naar de goksites die hen daarvoor dik betalen: 20 tot 30 procent van de winst.


Ook de Kansspelautoriteit is daar niet erg gelukkig mee, erkennen de bestuurders. Maar er is weinig aan te doen. 'Afgesproken is dat de sites geen reclame mogen maken in gedrukte media en op radio en tv. Internet is daarvan uitgesloten. Dat is lastig en misschien onwenselijk, maar de criteria waren er al. Je kunt tijdens het spel de spelregels nu eenmaal niet veranderen', zegt voorzitter Jan Suyver.


'Het ministerie wilde de aanbieders van kansspelen kennelijk niet teveel voor het hoofd stoten', zegt medebestuurder Henk Kesler. 'Ook de wisseling van kabinetten heeft de afgelopen jaren niet geholpen om een duidelijk beleid neer te zetten. We accepteren de criteria als een gegeven. Maar ze tonen aan dat de nieuwe wet er snel moet komen .'


Alle gokbedrijven maken bezwaar tegen het voorgestelde belastingpercentage voor online gokken. Dat begint met 20 procent maar kan door toeslagen oplopen tot 25 of 27 procent. Voor veel bedrijven is dat niet rendabel, zegt lobbyist Robin Linschoten. 'Ze zullen massaal vergunningen aanvragen maar ze nauwelijks gebruiken. Dat is in Spanje ook gebeurd. Zo blijven gokkers op illegale sites en valt de belastingopbrengst uiteindelijk zwaar tegen.'


Oranjecasino is naar eigen zeggen het populairste online casino van Nederland. Op de site kun je vanuit een digitale lobby inloggen op gokspelen als roulette, blackjack en baccarat. Door de optie 'live' aan te klikken kom je terecht bij croupiers bij wie je realtime kunt spelen en chatten. Overdag ook in het Nederlands. De croupiers webcammen vanuit een studio die zich ergens in een online niemandsland lijkt te bevinden. Je speelt mee na een simpele registratie. Wel eerst bij de kassa met Ideal of creditcard voldoende speeltegoed inleggen.


Robin Linschoten Lobbyist Stichting Online Gaming


'Populairste online casino'

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@volkskrant.nl.