VVD en PvdA nemen meer tijd voor onderwijsbegroting

PvdA-leider Lodewijk Asscher neemt genoegen met de belofte van de VVD dat in de begroting van 2018 een 'substantieel bedrag' komt voor lerarensalarissen. Dat is de uitkomst van dagenlang verwoed begrotingsoverleg in het demissionaire kabinet van VVD en PvdA.

Vicepremier Asscher vooraf aan de ministerraad die in het teken staat van de begroting voor 2018. Beeld anp

Asscher dreigde met zijn bewindslieden uit het kabinet te stappen, maar slikt die stevige woorden nu alsnog in. Premier Rutte heeft hem 'het vertrouwen' gegeven dat het onderwijsgeld er komt. Over de hoogte van het bedrag moet het demissionaire kabinet het nog eens worden met CDA, D66 en ChristenUnie, de partijen die met de VVD aan de formatietafel zitten.

Vanmiddag na de ministerraad (halverwege de week omdat premier Rutte morgen naar Frankrijk moet) bleek een crisis te zijn afgewend. Asscher kon leven met een intentieverklaring. Maar hoe hard de toezegging van de VVD is, zal moeten blijken. Premier Rutte sprak over een 'inspanningsbelofte' en een 'aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid', maar wilde de afspraak geen 'garantie' noemen.

Geen voorschot op formatieonderhandelingen

De twee partijen konden het tot nog toe niet eens worden over de onderwijsbegroting omdat de VVD geen voorschot wil nemen op de formatieonderhandelingen. Door extra geld uit te trekken in de begroting voor volgend jaar zou het demissionaire kabinet de financiële ruimte van de volgende coalitie inperken. Afgelopen maandag meldde informateur Zalm aan de Kamer dat 'de financiële opstelling' nog niet rond was. Oftewel: de partijen zijn nog aan het puzzelen.

Asschers eis voor meer onderwijsgeld maakte die puzzel extra complex, tot chagrijn van de VVD. Maar de PvdA-leider hield de afgelopen dagen voet bij stuk. Eind juni had hij gedreigd desnoods de begroting niet te tekenen als de leraren geen financieel zetje in de rug zouden krijgen. Zijn eis was onveranderd, zei hij deze week meermaals. Vandaag deed hij alsnog water bij de wijn en trok zijn dreigement in. Ruttes belofte is voorlopig genoeg voor de PvdA. Asscher had ook met de andere formerende partijen gesproken en de bevestiging gekregen dat zij zijn wens voor meer onderwijsgeld steunen.

'Een eerste stap'

Aanvankelijk leken VVD en PvdA vandaag af te koersen op een botsing. Ze zouden er vandaag uit moeten komen omdat de Raad van State voor 1 september de conceptbegroting moet ontvangen. De Raad heeft immers tijd nodig om de begroting van advies te voorzien. Maar die deadline is in de praktijk slechts een werkafspraak tussen de Raad van State en het ministerie van Financiën. De enige wettelijk vastgelegde deadline voor de begroting is Prinsjesdag, de derde dinsdag van september, dit jaar de 19de.

Eind juni staakten leraren in het basisonderwijs uit onvrede over het verschil in beloning met hun collega's in het middelbaar onderwijs. Docenten op middelbare scholen verdienen tot wel 20 procent meer. De basisschoolleraren, verenigd in PO in actie, voeren actie voor een salarisverhoging van 10 procent, of 900 miljoen euro. Dat bedrag gaat er waarschijnlijk niet komen. Vorige week leken VVD en PvdA elkaar te vinden bij 270 miljoen euro, maar maandag bleek de VVD toch niet akkoord te kunnen gaan. Het ging Asscher om 'een eerste stap'. De leraren hebben al laten weten geen genoegen te nemen met minder dan 10 procent en mogelijk opnieuw te gaan staken.

Lees verder

De tijdsdruk die VVD en PvdA voelden bij het maken van de begroting voor 2018 hebben zij zichzelf kunstmatig opgelegd. Hoe zit dat?

VVD en PvdA bleven twisten over extra geld voor onderwijzers. Zelfs een kabinetsval was niet meer uitgesloten. 'De pin is uit de handgranaat getrokken.'

Leerkrachten in het basisonderwijs willen meer loon en minder werkdruk. Wat houdt dat concreet in?

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden