Verzet Eerste Kamer tegen behandeling met voorrang leidt tot uitstel wetsvoorstel Coalitie eens over afschaffing Ziektewet

De coalitiefracties zijn het eens geworden over de afschaffing van de Ziektewet. De PvdA had de meeste aarzelingen, maar gaat toch akkoord....

Van onze verslaggeefster

DEN HAAG

Een meerderheid in de Eerste Kamer (oppositie plus PvdA) weigert vooralsnog het wetsvoorstel in grote haast voor de jaarwisseling te behandelen. Invoering per 1 januari zoals was beoogd, lijkt daardoor onmogelijk.

Uitstel kost het kabinet geld. Het afschaffen van de Ziektewet - onder gelijktijdige invoering van de plicht voor alle werkgevers om 70 procent van het loon door te betalen aan zieke werknemers - moet op termijn een besparing opleveren van 620 miljoen gulden. Uitstel levert het komend begrotingsjaar een tegenvaller van enkele tientallen miljoenen op.

De weigering van de Eerste Kamer werd gisteren bekend bij de Tweede Kamer, die net zou beginnen aan het eigen debat over de Ziektewetplannen. Dat debat daar is nu ook uitgesteld, zij het met slechts één dag. De Tweede Kamer heeft haar voorzitter Deetman gevraagd uit te zoeken of de Eerste Kamer voet bij stuk houdt.

De PvdA-fractie in de Eerste Kamer speelt een sleutelrol. VVD en D66-senatoren zijn op verzoek van staatssecretaris Linschoten bereid het Ziektewetvoorstel wèl snel te behandelen. De PvdA echter vindt net als de oppositie een snel debat onverantwoord gezien de gecompliceerdheid van het plan en de vèrstrekkende gevolgen voor het bedrijfsleven. PvdA-senator Van de Zandschulp zegt dat zijn fractie niet terugkomt van het besluit. Het financieel verlies voor het kabinet, maakt geen indruk. 'De 620 miljoen beparing is een volstrekt speculatief bedrag. We schuiven het niet op de lange baan. We willen ons goed voorbereiden.'

De Tweede Kamer was eerder wel bereid gebleken het wetsvoorstel snel af te handelen. De oppositie vond het goed om de gebruikelijke schriftelijke voorbereiding te halveren. De oppositie kreeg ook nog te maken met ambtenaren op Sociale Zaken die weigerden mee te werken bij het formuleren van wijzigingsvoorstellen. CDA-kamerlid Bijleveld kreeg te horen dat daarvoor geen mankracht was.

Staatssecretaris Linschoten heeft, toen hem dat ter ore kwam, ingegrepen. Hij bood Bijleveld aan om op zijn kosten een externe wetgevingsdeskundige te huren. Uiteindelijk vonden zijn ambtenaren toch tijd om het kamerlid te helpen.

Artsenorganisaties (onder meer KNMG) uiten de vrees dat afschaffing van de Ziektewet tot een tweedeling in de gezondheidszorg leidt. Werkgevers zullen voor hun werknemers die ziek worden, voorrang eisen bij medische behandelingen waarvoor wachtlijsten bestaan, voorziet de KNMG.

Emeritus hoogleraar gezondheidsrecht H. Leenen voorspelt dat werknemers met een chronische aandoening het slachtoffer worden van de nieuwe wet. Werkgevers blijken sinds 1991 in toenemende mate sollicitanten te weren die een ziekteverleden hebben. '

Een meerderheid in de Tweede Kamer denkt dat probleem te ondervangen door werkgevers wettelijk te gebieden aanstellingskeuringen te beperken. Leenen verwacht niet dat dat helpt: 'Grote bedrijven zeggen al dat ze wel andere manieren vinden om te selecteren.'

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2022 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden