School kan zorgleerlingen aan

Scholen die een jaar eerder zijn begonnen met het zogeheten 'passend onderwijs' zijn gematigd positief. De pioniers zijn te spreken over de financiële vrijheid die ze kregen en de snelheid waarmee ze zorgleerlingen kunnen helpen. Dit blijkt uit een rondgang van de Volkskrant langs directeuren, rectoren en andere schoolbestuurders.

AMSTERDAM - Op 1 augustus 2014 wordt de Wet passend onderwijs van kracht, die ervoor moet zorgen dat meer zorgleerlingen naar reguliere scholen kunnen. De wet riep de afgelopen jaren veel kritiek op. Passend onderwijs zou leiden tot slechter onderwijs, omdat leerkrachten kinderen met gedragsproblemen, adhd of het syndroom van Down er moeilijk bij kunnen hebben in hun overvolle klassen. Ook zouden gewone leerlingen last krijgen van hulpbehoevende zorgleerlingen.


Toch zijn scholen in de regio's Utrecht en Stichtse Vecht, Helmond-Peelland en Zuid-Kennemerland, die een jaar eerder met passend onderwijs begonnen, gematigd positief over de veranderingen, blijkt uit een rondgang. 'Vooraf was de dreiging groot, maar het viel uiteindelijk reuze mee', zegt Aafke Peereboom van de St. Franciscusschool in Haarlemmerliede.


De scholen zijn vooral blij dat ze meer vrijheid hebben om het beschikbare geld naar eigen inzicht te besteden. Ze kunnen dit besteden aan bijvoorbeeld remedial teaching, een klassenassistent, aanpassingen aan het gebouw of kleinere klassen.


'Relatief eenvoudige zorg, zoals voor kinderen met dyslexie of dyscalculie en kinderen die hoogbegaafd zijn, mogen ze bij ons in de regio zelf vormgeven', zegt Marja van Leeuwen van het samenwerkingsverband Helmond-Peelland VO. 'Het hoeft niet meer aangevraagd en geadminis-treerd te worden, ze betalen het uit hun eigen budget. Die vrijheid vinden scholen fantastisch.'


Doemscenario's van bezorgde ouders en leraren over een massale verhuizing van kinderen uit het speciaal onderwijs naar regulier onderwijs bleken in de pilotregio's niet uit te komen. Vooral in de kleuterklassen en de brugklassen stromen nieuwe zorgleerlingen in, waardoor de overgang geleidelijk gaat. Het gaat bovendien om relatief kleine aantallen, vaak een enkele leerling per klas. Bovendien: voor de 'zware' zorgleerlingen blijft het speciaal onderwijs gewoon bestaan.


Dat er meer zorgleerlingen naar een gewone school gaan, vinden de meeste bestuurders een goede ontwikkeling, al zijn er ook zorgen. 'We hebben hier klassen met dertig kinderen, we geven op drie niveaus rekenen, taal en lezen en daarnaast hebben we plusleerlingen én andere leerlingen die extra aandacht nodig hebben', zegt Ad de Vlieger van basisschool Bos en Vaart in Haarlem. 'Voor sommige leerkrachten is dat geen probleem, maar anderen kunnen er echt geen kind met grote gedragsproblemen bij hebben.'


Bestuurslid Liesbeth Verheggen van de Algemene Onderwijsbond maakt een kanttekening bij de overwegend positieve ervaringen in de pilotregio's. 'Deze regio's hadden hun zaken goed op orde', zegt ze. 'Daarom konden ze eerder beginnen.' Bovendien stemde het schoolpersoneel via de medezeggenschapsraden in met deelname aan de pilot. 'In de rest van het land zijn leerkrachten veel minder betrokken bij de invoering van passend onderwijs. Onze grootste angst is dat mensen die niet voor de klas staan straks gaan bepalen wat er in de klas moet gebeuren.'

Wat is passend onderwijs?

Per 1 augustus 2014 wordt de Wet passend onderwijs ingevoerd. Wat houdt dat in?


Meer zorgleerlingen moeten naar een gewone school.


De leerlinggebonden financiering (het 'rugzakje') verdwijnt. Het geld gaat naar samenwerkingsverbanden, die het over de scholen verdelen.


Passend onderwijs ging aanvankelijk gepaard met bezuinigingen, maar dat is teruggedraaid.


Scholen krijgen een zorgplicht voor kinderen die zich aanmelden. Kan een school een kind zelf niet opvangen, dan moet deze school een plek elders zoeken.


Het speciaal onderwijs blijft bestaan voor kinderen die zeer specialistische zorg nodig hebben.

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 de Persgroep Nederland B.V. - alle rechten voorbehouden