Rechter: payrollers niet zomaar ontslaan

Werkgevers die denken geen personeel in dienst te hebben omdat ze met zogenoemde payrollers werken, kunnen van een koude kermis thuiskomen. De kantonrechter in Almelo heeft bepaald dat deze ingehuurde krachten bij de gemeente Enschede in feite ambtenaar zijn en daarom niet zomaar kunnen worden ontslagen.

Beeld thinkstock

Die uitspraak kan verstrekkende gevolgen hebben, zegt Evert Verhulp, hoogleraar arbeidsrecht aan de Universiteit van Amsterdam. 'Werkgevers kunnen door pensioenfondsen worden aangesproken om premies voor payrollers te betalen, of alsnog bij te dragen aan scholingsfondsen. Dit maakt het voor werkgevers - die steeds meer concurreren op arbeidskosten - minder aantrekkelijk om payrollers in te zetten.'

Payrollers zijn in dienst van een payrollbedrijf, maar werken voor een ander bedrijf waaraan ze worden 'uitgeleend'. Deze constructie komt veel voor in de horeca. Maar ook bij de overheid en in het onderwijs is payrolling in opkomst. In Enschede ging het om een trajectbegeleider van wie de gemeente wegens bezuinigingen af wilde.

Rompslomp
Bij bezuinigingen kunnen werkgevers gemakkelijk van payrollers af omdat ze niet de juridische werkgever zijn. In het onderwijs worden ze tijdens de schoolvakanties niet doorbetaald. Er zijn inmiddels 150 duizend payrollers. Een groot verschil met uitzendkrachten is dat payrollers langdurig bij een bedrijf werken - gemiddeld tweeenhalf jaar; uitzendkrachten doorgaans veel korter.

Payrolling is ontstaan om kleine bedrijven de administratieve rompslomp uit handen te nemen. Volgens brancheorganisatie VPO werkt driekwart van de payrollers voor ondernemingen in het midden- en kleinbedrijf. Er zijn voor bedrijven twee motieven om payrollers in te schakelen, zegt Jurriën Koops, bestuurslid van de brancheorganisatie waarbij de helft van de payrollbedrijven is aangesloten. 'Het werkgeverschap is veel complexer geworden door alle administratieve lasten. En het werkgeverschap is veel risicovoller geworden, bijvoorbeeld doordat werkgevers twee jaar het loon moeten doorbetalen van een zieke werknemer.'

Ontduiken cao
Volgens FNV Bondgenoten worden payrollers gebruikt om cao's te ontduiken. Er is wel een cao voor payrollers, maar daarmee zijn ze minder goed af dan met de cao die voor een sector geldt, zegt Mariëtte Patijn, bestuurder van Bondgenoten. 'Payrollers hebben vaak een minder goede pensioenregeling. En ze kunnen gemakkelijker worden ontslagen. Het voelt oneerlijk, is een klacht die wij vaak horen. Mensen moeten gelijk worden behandeld.'

Patijn wil na de Almelose uitspraak meer payrollzaken aan de rechter voorleggen. 'Maar tegen wat er nu ligt, valt niet veel in te brengen.'
Hoogleraar Verhulp noemt de uitspraak 'goed gemotiveerd', maar werkgevers kunnen nog in beroep. Koops van de brancheorganisatie maakt zich geen zorgen. 'Doe-het-zelfpayrollen', zo noemt hij wat zich in Enschede heeft afgespeeld. 'Als je het niet op de goede manier regelt, dan zit je op de blaren. Wij wijzen er altijd op dat er goede afspraken moeten worden gemaakt en dat duidelijk is wie waar in dienst is.'

Arrest tegen Heineken
De Hoge Raad heeft dinsdag in een arrest bepaald dat werknemers die door hun werkgever bij een ander bedrijf worden ondergebracht, dezelfde arbeidsrechten behouden. Het hoogste rechtscollege bevestigt daarmee een eerdere uitspraak van het Europese Hof van Justitie in een zaak die vakbond FNV en een aantal cateringmedewerkers hadden aangespannen tegen cateraar Albron en bierbrouwer heineken. Heineken besteedde zijn catering in 2005 uit aan Albron. De werknemers verhuisden mee, maar kregen bij Albron een veel lager salaris.

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@volkskrant.nl.