Ook Amsterdam wil meer vrijheid in uitgaansleven

Steden als Berlijn, Barcelona, Utrecht en Groningen hebben al ruime openingstijden. Ook Amsterdam wil daar nu aan.

amsterdam De sluittijden van de horeca in Amsterdam worden verruimd en misschien wel helemaal vrijgegeven. Een voorstel daartoe van D66 en de Partij voor de Dieren heeft ruime steun in de gemeenteraad. De meeste Amsterdamse cafés moeten nu door de week om 1 uur sluiten en in het weekeinde om 3 uur.


'Na Utrecht, Groningen, Berlijn en Barcelona is het tijd dat Amsterdam de vrije openingstijden voor de horeca omarmt', vinden D66 en de Partij voor de Dieren. Amsterdam heeft een van de strengste regimes van de grote Europese steden, schrijven zij in de nota Topstad bij Nacht. 'Vrijheidsbeperkingen passen niet bij de charme van Amsterdam.'


Uitgaan wordt aantrekkelijker en veiliger, voorspellen de twee partijen. Doordat niet alle cafés op dezelfde tijd sluiten, wordt de overlast gespreid. Bovendien kan de politie zich concentreren op de overlast als ze niet hoeft te controleren of de kroeg de tap op tijd dichtdraait. 'Het mes snijdt aan twee kanten: de overlast op en rondom populaire horecagebieden neemt af en de vitaliteit van het nachtleven neemt toe.'


'In Berlijn hebben vrije sluitingstijden gezorgd voor een nieuwe eetcultuur. Restaurants blijven langer open. In Barcelona is er een grote variatie ontstaan in het aanbod van uitgaansgelegenheden', aldus Jan Paternotte van D66, een van de schrijvers van de nota.


De PvdA, GroenLinks en de VVD besturen Amsterdam. Bij hun aantreden in mei spraken zij de intentie uit de openings- en sluitingstijden voor horeca te verruimen. Paternotte: 'We zijn een half jaar verder en er is nog niks gebeurd. De PvdA heeft laten weten dat het voor haar geen halszaak is. Er is een meerderheid voor een moderner uitgaansleven en die wil ik verzilveren.'


Voor de VVD gaat het voorstel niet ver genoeg. Fractievoorzitter Robert Flos: 'Wij willen ook de sluitingstijden voor winkels vrijlaten. Je moet gewoon 's nachts kunnen winkelen, net als in andere Europese steden.' Wat de horeca betreft: 'We moeten eerst goed weten wat de gevolgen zijn voor de openbare orde.'


Marco de Goede (GroenLinks): 'We willen de tijden verruimen, de vraag is of we ze moeten vrijgeven.'


'Amsterdam moet weer een feeststad worden', zegt SP-fractievoorzitter Laurens Ivens. 'De overheid moet niet bepalen wanneer dat feestje ophoudt.'


Nelly Frijda van RED Amsterdam: 'Goed plan, in cafés die mogen sluiten wanneer ze willen, is geen gedoe, nooit een opstootje, want niemand hoeft er te worden uitgegooid.'


De PvdA (15 van de 45 zetels in de Amsterdamse gemeenteraad) heeft de meeste bedenkingen. Fractievoorzitter Frank de Wolf: 'Een bruisende stad? Prima, maar het woonklimaat mag er niet onder lijden. Die nota bevat veel kletskoek. Ze willen gewoon langere openingstijden. Schrijf dat dan op.'


Groningen

Groningen heeft al jaren vrije sluitingstijden. Toch worden die geregeld getoetst en geëvalueerd. Laatst nog, toen uit studie van het onderzoeksbureau Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement (COT) bleek dat het uitgaansgeweld in de Martinistad de laatste jaren is gestegen.


Aan de sluitingstijden wordt evengoed niet getornd, zegt burgemeester Rehwinkel. 'Het grote voordeel van vrije sluitingstijden is dat niet iedereen tegelijk op straat belandt. Met vaste sluitingstijden zou je juist meer incidenten krijgen. Dat er minder gedronken wordt als de kroegen eerder sluiten, is niet waar. Stappers kunnen ook thuis verder drinken.'


De vrije sluitingstijden stimuleren de eigen verantwoordelijkheid, vermoedt Rehwinkel. 'Wij gaan geen regels stellen waarvan onvoldoende zeker is dat ze iets opleveren.' Zaken die wel worden onderzocht: meer politie op straat, meer camera's in het uitgaansgebied en het gebruik van plastic bierglazen. Karin Sitalsing


Utrecht

In Utrecht mogen alle gelegenheden met een horecavergunning als de eigenaar dat wil 24 uur per dag open zijn. De vrije sluitingstijden staan in Utrecht niet ter discussie; zowel de gemeente als onder meer de studenten in de stad die lekker lang kunnen uitgaan, zijn tevreden. Voordeel is dat uitgaansgelegenheden op verschillende tijden sluiten, zodat er bijvoorbeeld niet één moment is dat alle nog aanwezige kroegbezoekers op straat belanden, wat tot opstootjes kan leiden. Alleen in uitzonderlijke gevallen, als een horecagelegenheid veel overlast veroorzaakt, kan deze op last van de gemeente beperkte openingstijden krijgen opgelegd. Dit komt echter zelden voor.


Toch is in Utrecht na 5 uur 's ochtends niet veel meer open, op een enkele nachtkroeg na. De kroeg aan de Jaarbeurszijde van Hoog Catharijne die 23 uur per dag open was, is al enige tijd gesloten. Charlotte Huisman


Berlijn

Hij oogt op het eerste gezicht geheel harmonieus, die Berlijnse nacht zonder sluitingstijden. Uitnodigend staat er dan op vrijdag en zaterdag 'Open einde' bij de café- of clubdeur en het uitgaanspubliek kan in alle rust doen alsof de tijd stilstaat; uiteraard nadat er eerst om 11 uur nog uitgebreid in een restaurant is gedineerd.


Toch is ook de Berlijnse nacht in de praktijk niet geheel grenzeloos. Afgelopen maanden zijn bijvoorbeeld diverse clubs in stadsdeel Prenzlauer Berg getroffen door strengere regelgeving. Dezelfde bewoners die eerst nog dansend de zon op wilden zien gaan, moeten nu op zondagochtend voor de kinderen zorgen, en willen rust. Er zijn voorlopig echter nog voldoende andere stadsdelen waar de nacht nog sluitingstijdenloos is. Ook de gemeente weet immers: Berlijn heeft tot nu toe nog vooral voordelen van zijn reputatie als uitgaansstad. Merlijn Schoonenboom


Barcelona

In Barcelona sluiten de kroegen dagelijks om 2 of 3 uur hun deuren, terwijl de discotheken om 5 of 6 uur dichtgaan. Bij hoge uitzondering - bijvoorbeeld tijdens nationale feestdagen - krijgen nachtzaken toestemming om een uur langer open te blijven.


Overkoepelende horecaorganisaties pleiten al jaren voor verruiming van de sluittijden in Barcelona. Maar het stadsbestuur en de Catalaanse regering hebben de laatste jaren juist de regels aangescherpt om tegemoet te komen aan de klachten van bewoners over (geluids)overlast.


Een geval apart zijn de zogeheten after hours. Nadat ze jaren werden gedoogd in Barcelona en daarna een tijdlang werden verboden, mogen ze volgens nieuwe regelgeving binnenkort weer open van 7.00 uur tot 14.00 uur. Wel dienen deze zaken zo ver van de woonhuizen verwijderd te dat het feitelijk bijna onmogelijk is om een after hours binnen de bebouwde kom van Barcelona te hebben.Iñaki Oñorbe Genovesi


'We zijn het in de Leidse buurt nu al zat

Kid Winter, bewoonster van de Leidse buurt en actief in de bewonersgroep Leidse in Last: 'Je moet in Amsterdam de klok rond kunnen stappen, helemaal mee eens, we zijn een wereldstad. Maar beperk het een beetje, de sluitingstijden loslaten gaat te ver. Eén kroeg in de straat die 24 uur open is, dat is nog te behappen, maar zes naast elkaar, dan heb je een probleem. Het loopt nu al uit de hand. Er zijn bewoners die nu al elk weekeinde de kots en de pis van de stoep moeten schrobben.


'Amsterdam wordt verkocht aan de horeca. Vooral in de Leidse buurt. Rondom het Rembrandtplein zijn al geen bewoners meer. In de Leidse buurt nog 1.700. Ik ben blij dat er nog bloemetjes voor de ramen staan.


'Dat de overlast wordt gespreid, is een fabeltje. We hebben al nachtclubs die tot 4, 5, 6 uur open zijn. De rek is eruit, we zijn het zat. Er is te veel horeca en die is te lang open.'


Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden