NMa: veiling pompstations wordt flop

De veiling van pompstations langs de snelweg, die dit jaar moet beginnen, is gedoemd te mislukken. De Nederlandse Mededingingsautoriteit NMa heeft de overheid daar vorig jaar in een brief voor gewaarschuwd....

Het doel van het kabinet is de prijzen van benzine te verlagen door nieuwe verkopers langs de snelweg toe te laten. Om dit te bereiken, wil het kabinet in 22 jaar alle 241 grote pompstations langs snelwegen veilen. Deze zijn nu via eeuwigdurende, gratis concessies in handen van de grote oliemaatschappijen.

Volgens het huidige veilingplan krijgen de oliemaatschappijen als vergoeding de opbrengst van hun locatie. Ze mogen ook op hun eigen vestigingen meebieden. De NMa waarschuwde in juli 2000 in een brief aan het ministerie van Financiën, de organisator van de veiling, dat 'het meebieden van zittende pomphouders op de eigen locatie van cruciaal belang kan zijn of de bestaande marktverhoudingen worden gewijzigd.'

De NMa vreest dat dit niet het geval zal zijn. 'Immers de bestaande locatiegerechtigde kan bij de eerste veiling zonder risico het hoogste bod uitbrengen, in de veilige wetenschap dat hijzelf als winnaar van de veiling het door hem aangeboden bedrag vervolgens aan zichzelf mag uitkeren.'

Ook zet de NMa vraagtekens bij de opzet van de veiling. 'De gekozen overlegmodellen geven ruimte voor twijfels over transparantie, onpartijdigheid en objectiviteit van de Staat.' Het gewraakte overleg is echter onverkort gehandhaafd.

De organisaties van pompstationhouders, Beta en Bovag, verwijten het kabinet dat het de oren heeft laten hangen naar de grote olieconcerns. 'Samen met de olieconcerns zijn de veilingregels opgesteld. Het gevolg daarvan was onder meer dat een asymmetrische veiling, die nieuwe toetreders op de markt meer kansen moest bieden, door de halsstarrige weigering van de olieconcerns van tafel verdween', zegt Beta-woordvoerder M. van de Kolk

Hij vindt dat het kabinet de adviezen van de NMa in de wind heeft geslagen. 'Nieuwe toetreders krijgen geen schijn van kans. De grote oliemaatschappijen zullen hun marktpositie langs de snelweg alleen maar versterken.'

Het ministerie van Financiën, ontkent overigens dat alleen de olieconcerns zijn gehoord. 'Ook Beta en Bovag mochten hun zegje doen. Maar zij willen het onderste uit de kan. Zo werkt dat niet in het leven', aldus een woordvoerder.

De NMa vindt het onderonsje tussen de oliemaatschappijen en het kabinet niet geslaagd. 'Deze samenwerking ligt bij het openbreken van een bestaande marktstructuur niet voor de hand.' Volgende week praat de Tweede Kamer over de veilingen van de pompstations.

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden