'Loonstijging ambtenaar is goed te verdedigen'

VNG gaat niet mee met Donners handhaving van de nullijn. 'De cao moet toekomstbestendig worden.'

VAN ONZE VERSLAGGEVER JOHN WANDERS

ROTTERDAM - De 180 duizend gemeenteambtenaren in Nederland kunnen een salarisstijging tegemoet zien. Voorwaarde is wel dat de ambtenarenbonden instemmen met verlenging van de lopende cao tot 1 januari 2013.

Dat zegt de Rotterdamse PvdA-wethouder Jantine Kriens (Financiën en Personeel). Kriens is naast wethouder voorzitter van het College voor Arbeidszaken van de VNG, het werkgeversverband van alle gemeenten in Nederland. Zij acht een salarisstijging voor ambtenaren, ook in de huidige tijd van ingrijpende bezuinigingen, goed verdedigbaar.

Op grond van eerdere afspraken wordt een eenmalige uitkering van 1 procent over 2010 dit jaar omgezet in een structurele loonsverhoging van 1 procent. Daar gaat volgend jaar nog een onbekend percentage bijkomen. Over de hoogte daarvan moet nog worden onderhandeld, maar de gemeenten zijn alvast bereid in 2012 'een geringe loonbeweging' te maken.

Dit nieuws komt voor minister Donner van Binnenlandse Zaken als een onaangename verrassing. Zoals Kriens met de bonden onderhandelt over de cao voor gemeenteambtenaren, doet Donner dat met de rijksambtenaren. Donner vindt dat de overheid met één mond moet spreken. Hij wil dat de ambtenarensalarissen twee opeenvolgende jaren worden bevroren en verwacht van Kriens eenzelfde opstelling. De twee spreken elkaar vandaag.

'Nee, ik ga niet mee met Donners handhaving van de nullijn', verzekert Kriens. Donner heeft gedreigd met een loonwet om de overheidsfinanciën in de hand te houden.

U bemoeilijkt zijn onderhandelingspositie.

'Dat is ook wel eens andersom geweest. De cao voor rijksambtenaren gold als behoorlijk luxe. Dat heeft onze cao-onderhandelingen onder druk gezet. Wij hebben als gemeenten een eigen verantwoordelijkheid. De minister gaat over de arbeidsvoorwaarden van rijksambtenaren, wij gaan over die van gemeenteambtenaren.'

Aan welk percentage denkt u als u spreekt over een 'geringe loonbeweging' in 2012?

'U krijgt van mij geen percentage, want ik onderhandel niet via de krant. Maar het zal duidelijk zijn dat de loonkosten toenemen naarmate het percentage hoger uitvalt. Dit betekent dat de kans toeneemt dat er meer ambtenaren uit moeten. Nu kan ik nog een werkgarantie bieden. Wie eruit moet, wordt begeleid van werk naar werk. Als de loonkosten te hoog worden, kan ik dat niet meer garanderen.'

U moet nu al 1.000 fte's schrappen in de gemeentelijke organisatie van Rotterdam. Hoe gaat u die loonstijging betalen?

'De financiële positie van gemeenten is negatief. Dat heeft consequenties voor de loonruimte. Met de bonden maken we afspraken over mobiliteit en flexibiliteit. We moderniseren de cao. We willen dat je je werkzame leven zo kunt inrichten dat er een goeie aansluiting is bij de levensfase waarin je zit. Dat gaat niet direct geld opleveren, maar wel op termijn.'

Geeft u eens een concreet voorbeeld.

'We snijden nu vooral in de laag van managers en beleidsmedewerkers. Stel, iemand in schaal 14 wordt in functie teruggezet naar schaal 12. Het salarisverschil wordt aangevuld met een persoonlijke toeslag. Zodra die persoon uit die functie vertrekt, wordt hij of zij opgevolgd door iemand die schaal 12 krijgt zonder toeslag. Dat levert dus geld op. Dat red je niet in 2011. Daar gaat tijd overheen.'

U bent positief over de opstelling van de ambtenarenbonden?

'Tot nu toe verloopt het overleg goed. De bonden zien ook dat de cao toekomstbestendig moet worden. Voor het behoud van een stevige gemeentelijke sector is vereist dat je kunt concurreren met andere sectoren zodra de vraag naar beleidsmedewerkers en managers weer gaat toenemen. Temeer daar de gemeenten er van dit kabinet ook nog eens heel veel taken bij krijgen.

'De arbeidsmarkt zal weer aantrekken. De vergrijzing zal voor een enorme uitstroom zorgen. Dan moet je als gemeenten klaarstaan met een moderne cao die aansluit bij de behoeftes van een nieuw type werknemer die zijn of haar werkzame leven op een andere manier wil inrichten dan voorgaande generaties dat deden.'

undefined

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2023 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden