Kamermeerderheid wil minder afsplitsingen fracties

Een ruime Kamermeerderheid wil scherpere regels om afsplitsingen van fracties tegen te gaan. In de huidige zittingsperiode is het aantal fracties in de Kamer gestegen van elf naar zestien. Kamervoorzitter Anouchka van Miltenburg, die het punt eerder aanroerde in een brief, mag een notitie opstellen waarin nadere maatregelen worden uitgewerkt. Die moeten na de volgende verkiezingen ingaan.

Kamerlid Tunahan Kuzu van de groep Kuzu/Öztürk. Beeld ANP

Dat bleek tijdens het jaarlijkse debat waarin de Tweede Kamer over het eigen functioneren spreekt. Meest gehoorde suggestie was om Kamerleden die uit een fractie stappen maar de zetel niet teruggeven aan hun partij, geen budget meer te geven en hun spreektijd drastisch te beperken. 'Afsplitsen lijkt een rage te worden', zei VVD-Kamerlid Helma Neppérus. 'Het is ook wel erg gemakkelijk. Het is een loterij zonder nieten. Maar het strooit zand in de machine van onze organisatie.'

5 nieuwe fracties sinds 2012

Fractie Klein (ex-50PLUS)
Fractie Van Vliet (ex-PVV)
Fractie Houwers (ex-VVD)
Groep Bontes/Van Klaveren (ex-PVV)
Groep Kuzu/Öztürk (ex-PvdA)

CDA-Kamerlid Madeleine van Toorenburg: 'Ik denk dat de kiezer zich niet herkent in hoe het nu gaat. Mensen die maar een paar stemmen hebben gehaald bij de verkiezingen krijgen spreekrecht en financiering in de Kamer.' Ook PvdA-Kamerlid Manon Fokke betoonde zich voorstander van het ontmoedigen van afsplitsingen, door nieuwe een- of tweemansfracties minder rechten te geven. 'Ik maak een uitzondering voor bestaande afsplitsingen en voor leden die op eigen kracht, met voorkeurstemmen, de kiesdrempel hebben gehaald', zei Fokke.

'Het is niet raar om de rechten die het Reglement van Orde van de Tweede Kamer aan fracties geeft eens kritisch tegen het licht te houden', zei SP-Kamerlid Michiel van Nispen. D66-Kamerlid Gerard Schouw opperde de nieuwe regels gelijk te laten lopen met gemeenteraden en Provinciale Staten. Schouw: 'Nu al zestien fracties. Stel dat het nog even door fokt zo, hoe moet dat dan?'

Woede

De opstelling van de grote partijen leidde tot woede bij de kleintjes. Voormalig PvdA-Kamerlid Tunahan Kuzu: 'Wij werken al in benauwde en slecht geventileerde peeskamertjes, we hebben al minder spreektijd en draaien al weken van zeventig tot tachtig uur om iets van ons werk te kunnen maken. Stop dit hele traject.'

Louis Bontes (oud-PVV) noemde de voornemens 'in flagrante strijd met de Grondwet'. Hij wees erop dat ieder Kamerlid zonder last moet kunnen opereren. 'Op deze manier worden Kamerleden lijfeigenen van fractievoorzitters en partijen.' Norbert Klein, ex-50PLUS, hekelde het creëren 'van A- en B-Kamerleden'. Klein: 'Op het dak van dit gebouw staan 150 stippen. Daar heeft de architect goed over nagedacht. We hebben hier 150 individuen, dat is de kern van onze democratie.'

Louis Bontes. Beeld anp

In het debat kwam ook de procedure rond anonieme breven aan de orde. Die worden nu niet geregistreerd en niet in behandeling genomen. Om in de toekomst geen brieven van klokkenluiders te missen, zal op dat punt een uitzondering worden gemaakt.

Bontes' suggestie om van maandag standaard een extra vergaderdag in de plenaire zaal te maken, om zo de lange lijst debatten weg te werken, kreeg weinig bijval. Ook bleek de nieuwe opzet van het Vragenuur, met de minister-president en de fractieleiders, niet door te gaan. De Kamer nam hierover eerder een motie aan, maar die wordt niet uitgevoerd.

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden