NIEUWStweede steunpakket

Kabinet luidt de tweede ronde in: 13 miljard voor bedrijven en zzp’ers

Met een omvangrijk tweede steunpakket hoopt het kabinet de Nederlandse economie ook door de tweede fase van de coronacrisis te slepen. De zakken zijn diep, benadrukten de betrokken ministers woensdagmiddag nogmaals, maar er komen wel wat meer voorwaarden. De nieuwe ronde kost de schatkist naar schatting 13 miljard euro. Voor flexwerkers blijft de situatie nog onzeker. 

Minister Koolmees van Sociale Zaken bij aankomst op het Binnenhof voor de wekelijkse ministerraad.Beeld ANP

‘De impact van deze crisis op onze economie is enorm’, aldus premier Rutte in een toelichting op het pakket. ‘We zien vandaag dramatische werkloosheidscijfers. Steeds meer zzp’ers, mkb’ers en grootbedrijven kampen met omzetverlies en problemen. Uiteindelijk is het doel om naast onze gezondheid ook onze banen zo goed mogelijk te beschermen.’

Het steunpakket beoogt in elk geval tot 1 september enig soelaas te bieden voor alle getroffen sectoren van de economie. Het kabinet blijft grotendeels de lonen doorbetalen van werknemers bij bedrijven die door de crisis 20 procent of meer van hun omzet kwijt zijn. De referentiemaand wordt maart 2020.

Minister Koolmees van Sociale Zaken zegt te beseffen dat bedrijven desondanks soms toch moeten reorganiseren met het oog op hun voortbestaan op de middellange termijn. Daarom kunnen zij na 1 juni makkelijker mensen ontslaan. In de afgelopen maanden kostte een ontslag het bedrijf 150 procent van de ontvangen subsidie per werknemer. Dat bedrag gaat omlaag naar 100 procent. ‘Meestal worden mensen nog een paar maanden doorbetaald na ontslag', legde minister Koolmees uit. ‘Dat willen we niet subsidiëren.’ Hij beklemtoont dat de normale ontslagvergoedingen intussen gewoon blijven gewoon bestaan. ‘Werknemers zijn beschermd tegen willekeurig ontslag.’

Compensatie vaste lasten

Om ook andere doorlopende kosten tijdelijk op te vangen kunnen bedrijven een compensatie voor hun vaste lasten krijgen. Het gaat om maximaal 20 duizend euro voor drie maanden, afhankelijk van het omzetverlies. ‘Hiervoor komen getroffen sectoren als horeca, evenementen en recreatie in aanmerking’, aldus minister Wiebes van Economische Zaken. ‘Hiervoor trekken we zo’n 1 miljard euro uit.’

Ook de regeling voor uitstel van belastingbetaling wordt verlengd tot 1 september. Eventuele verzuimboetes voor het niet op tijd betalen, hoeven niet te worden voldaan. Ondernemers krijgen bij de eerste aanvraag direct drie maanden uitstel van betaling. Het kabinet benadrukt dat het van belang is dat zoveel mogelijk geld dan ook echt in de bedrijven blijft. Om dit extra te waarborgen, moeten ondernemers bij uitstel langer dan drie maanden verklaren dat ze geen dividenden en bonussen uitkeren, of eigen aandelen inkopen.’

De inkomensondersteuning voor noodlijdende zzp’ers van maximaal 1.500 euro per maand wordt ook verlengd, maar die wordt wel minder vrijblijvend. Zo komt er een ‘partnertoets’ die normaal gesproken ook geldt in de bijstand: wie kan terugvallen op het inkomen van zijn of haar partner, komt niet meer in aanmerking voor steun. ‘Dit betekent dat alleen huishoudens met een inkomen onder het sociaal minimum aanspraak kunnen maken op een tegemoetkoming in het levensonderhoud. Op deze manier wordt de ondersteuning voor levensonderhoud gericht op het garanderen van het sociaal minimum op huishoudniveau’, aldus Koolmees. 

Het kabinet komt niet met een algemene regel om te voorkomen dat van de staatssteun ook bedrijven profiteren die in Nederland niet of nauwelijks belasting betalen. Zo trok de steun aan Booking.com in de afgelopen weken veel vuur.  Minister Wiebes zegt dat op individueel niveau wel eisen gesteld zullen worden aan bedrijven die aankloppen.  ‘Waar specifieke ondernemingen zich melden, kun je op allerlei terreinen eisen stellen. Je kunt afspraken maken over dingen die misschien legaal zijn maar niet wenselijk. Maar dat is op geautomatiseerde schaal niet goed denkbaar.’

Flexwerkers

Voor flexwerkers blijft de situatie onzeker. Het kabinet worstelt openlijk met een manier om het zeer gevarieerde gezelschap met tijdelijke (bij-) baantjes te compenseren voor wegvallende inkomsten. De beste en minst bureaucratische optie is volgens Koolmees een tegemoetkoming van 600 euro per maand voor de duur van drie maanden. Deze tegemoetkoming is dan voor mensen die in februari minimaal 500 euro bruto verdienden, maar dat bedrag in april met minimaal de helft zagen teruglopen. Wie in april desondanks meer dan 600 euro bruto verdiende, ontvangt geen tegemoetkoming. Ook mag de aanvrager geen aanspraak hebben gemaakt op een andere inkomensvoorziening, zoals bijstand.

Koolmees zelf is echter allerminst overtuigd dat het verstandig is om de regeling in te voeren, schrijft hij aan de Tweede Kamer. Hij wil daarom eerst in overleg met de fracties voordat de regeling echt van kracht wordt. ‘Aan de regeling kleven risico’s van willekeur en oneigenlijk gebruik. Ook vraagt deze regeling de inzet van schaarse UWV-capaciteit, wat mogelijk ten koste gaat van uitvoeringsvraagstukken in de toekomst. Ik heb daarom ernstige twijfels over invoering van de TOFA en ga graag eerst in overleg met de Tweede Kamer over de wenselijkheid om de regeling in te voeren.’

Wie gaat dat betalen?
Sinds de Tweede Wereldoorlog liep de Nederlandse staatsschuld niet zo snel op als nu, maar daarover maken politici zich weinig zorgen. Zolang wij de laagste schuld hebben van Europa, komen we niet in problemen, zo luidt de meestgehoorde analyse in de Tweede Kamer. 

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden