Justitie Rotterdam: vaker enkelband voor jonge overvallers
Minderjarige overvallers moeten vaker een enkelband krijgen als ze onder voorwaarden vrijkomen. Het Openbaar Ministerie in Rotterdam gaat dat eisen bij de rechter. Criminelen tussen 18 en 23 jaar moeten ook vaker worden opgenomen in inrichtingen voor veelplegers.
De Rotterdamse hoofdofficier van justitie Marc van Nimwegen wil zo het aantal overvallen, straatroven en woninginbraken in de Rotterdamse regio verder terugdringen. Deze High Impact Crimes hebben vaak grote gevolgen voor de slachtoffers.
HIT-lijst
De aanpak van jeugdige plegers is een prioriteit van de gemeente Rotterdam, het Openbaar Ministerie en de politie. Op de zogenoemde HIT-lijst (High Impact Target-lijst) staan in de regio 665 veelplegers. Van hen is 10 procent minderjarig en 40 procent tussen de 18 en 23 jaar. Het gebeurt zelden dat tieners een enkelband krijgen, maar wettelijk is het wel al mogelijk.
'Tot dusverre leggen rechters zelden elektronisch toezicht op aan minderjarigen, ook al omdat wij het nooit als voorwaarde stellen bij vervroegde vrijlating', aldus hoofdofficier Van Nimwegen. 'We gaan het niet zomaar even uit stoerheid eisen, maar in overleg met jeugdreclassering en de Raad voor de Kinderbescherming. We kijken van geval tot geval of het zin heeft.'
ISD-maatregel
Justitie in Rotterdam wil ook dat veelplegers tussen 18 en 23 jaar vaker worden opgenomen in een speciale inrichting voor veelplegers. Deze ISD-maatregel (Inrichting Stelselmatige Daders) is bedoeld voor meerderjarigen, maar wordt weinig opgelegd aan jongvolwassenen. Behandeling van maximaal twee jaar moet het patroon doorbreken van vastzitten, vrijkomen en terugvallen in de criminaliteit.
Volgens hoofdofficier Van Nimwegen is onbedoeld sprake van een breuklijn in hoe jonge veelplegers voor en na hun 18de verjaardag worden gevolgd. 'De jeugdreclassering en de gespecialiseerde jeugdagent begeleiden niet meer, en dan duurt het vaak een tijd voordat zo iemand weer scherp op het netvlies staat. Terwijl hardnekkige veelplegers echt niet collectief hun leven beteren op hun 18de.'
Geen zachte maatregelen
De Nijmeegse hoogleraar strafrecht Henny Sackers beaamt dat minderjarigen zelden een enkelband krijgen. 'Het jeugdstrafrecht biedt hele jeugdige verdachten meer bescherming, maar ik denk dat het de moeite is om de maatregel te beproeven. Een harde kern is te ver in een criminele carrière gevorderd voor zachte maatregelen.'
Kritischer is hij over de wens in Rotterdam om jongvolwassenen vaker naar een ISD-inrichting voor veelplegers te sturen. 'Die ISD-maatregel wordt ook aan ouderen slechts mondjesmaat opgelegd. De capaciteit is beperkt en het heeft weinig zin als een onverbeterlijke draaideurcrimineel niet bereid is zijn leven te beteren. Dan kost het alleen maar handenvol geld.'
De Raad voor de Rechtspraak kon gisteren niet inhoudelijk reageren op de nieuwe Rotterdamse aanpak. Wel wijst een woordvoerder erop dat rechters een ISD-maatregel vaak afwijzen omdat het behandelplan onvoldoende onderbouwd is.
