'Integratie de nek omgedraaid'

Oppositiepartijen, belangenverenigingen en deskundigen uiten forse kritiek op bezuinigingen op het inburgeringsbudget. ‘Een historische vergissing.’..

Amsterdam De regering draait de integratie van migranten de nek om door drastisch te snijden in het inburgeringsbudget. Dat zeggen de linkse oppositiepartijen, belangenverenigingen en integratiedeskundigen in reactie op de uitgelekte bezuinigingsplannen van het demissionaire kabinet.

Het kabinet wil dat in 2015 340 miljoen euro is bezuinigd op inburgering. Dat is tweederde van het huidige budget. De PvdA spreekt van een ‘historische vergissing’, de SP vreest voor het massaal afhaken van inburgeraars en GroenLinks voorspelt dat de kansen voor migranten op een baan alleen maar verder zullen slinken.

Een ‘slechte, teleurstellende ontwikkeling’, vindt ook de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). ‘Het kabinet ondergraaft de eigen ambities om tienduizenden mensen per jaar te laten inburgeren’, zegt een woordvoerder. ‘En dat nu steeds meer migranten hun weg naar de inburgeringsklas weten te vinden.’

De huidige regeringspartijen CDA en ChristenUnie willen niet reageren op de begrotingsplannen, die ze pas volgende week op Prinsjesdag bekend zullen maken. Ook de VVD en de PVV willen niet op de plannen vooruitlopen, maar bevestigen wel dat forse bezuinigingen goed zouden passen in de formatieonderhandelingen. Zowel de PVV als de VVD zijn voorstander van het zogenoemde ‘rijbewijsmodel’, waarbij migranten zelf opdraaien voor de kosten van hun inburgering.

Een onzalig idee, vinden critici. Vooral voor migranten die geen werk of opleiding hebben, liggen de inburgeringskosten veel te hoog, zegt Harm van Zuthem van het Inspraak Orgaan Turken in Nederland (IOT). Volgens cijfers van de VNG kost inburgeren 5.300 euro per persoon. ‘Dat kunnen die mensen niet betalen.’

Ook in 2007, bij de invoering van de Wet inburgering van toenmalig integratieminister Rita Verdonk (VVD), moesten migranten zelf een deel van hun inburgeringscursus betalen. Verdonks opvolgster Ella Vogelaar (PvdA) brak daar al een jaar later mee, omdat de eigen bijdrage leidde tot te weinig inburgeraars.

De vergelijking met een rijbewijs is bovendien misplaatst, zegt Han Entzinger, hoogleraar migratie- en integratiestudies aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. ‘Als je je rijbewijs niet haalt, loop je niet het risico op sancties. Als je je inburgeringsexamen niet haalt, kun je uiteindelijk uitgezet worden.’

Een bijkomend probleem is volgens de VNG dat bezuinigen op inburgering ook op andere terreinen slachtoffers maakt. ‘Haal je geld weg bij inburgering, dan gaat dat bijvoorbeeld ook ten koste van werklozen die weer aan een baan geholpen moeten worden. Dat is één pot geld.’

Migratiedeskundigen waarschuwen bovendien dat de Europese Commissie Nederland wel eens op de vingers zou kunnen tikken als de eisen aan inburgeraars nog verder worden opgeschroefd. De eis dat inburgeraars alles zelf moeten betalen, de sanctie van uitzetting als ze niet slagen en de hoge moeilijkheidsgraad van het examen zouden door de Europese Commissie wel eens als ‘onredelijke belemmering’ kunnen worden beoordeeld, denkt Entzinger.

‘Als de indruk wordt gewekt dat het inburgeringsbeleid er vooral op is gericht migratie tegen te gaan, dan heeft de Europese Commissie de bevoegdheid daar een stokje voor te steken.’

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden