De Kamer heeft niet zitten slapen

REPORTAGE..

den haag De Tweede Kamer heeft op financieel terrein niet zitten slapen, de afgelopen vijftien jaar. De ‘op een na grootste wet sinds het nieuw burgerlijk wetboek’ (volgens minister Zalm) werd ingevoerd: de wet op het financieel toezicht (Wft). Kamerleden roerden zich volop in de aandelenlease-affaire, de woekerpolissen, de nieuwe wet op de accountancy.

De parlementariërs waren kortom druk bezig met het beschermen van de consument, en zijn tevreden over het werk dat is gedaan. ‘De Wft is een goede wet. Ook als oppositiepartij hebben we daar voor gestemd’, zei Frank Heemskerk donderdag voor de commissie-De Wit, die onderzoek doet naar de kredietcrisis. Destijds zat de huidige staatssecretaris van Economische Zaken namens de PvdA in de Tweede Kamer. CDA’er Henk de Haan, tot 2006 in de Kamer: ‘Ik heb minister Zalm van Financiën een groot compliment gemaakt toen de wet was aangenomen.’

Heemskerk en De Haan hadden niet de meest begeerde portefeuilles in hun fractie. Financiële wetgeving, daar lopen maar weinigen voor warm. ‘Er zijn talloze Kamerleden die nog nooit van Basel II hebben gehoord’, zei De Haan over internationale bankregels. ‘Dan kijken ze je in de fractie aan van: waar heb je het over?’ ‘Het was complex, heel hard werken’, aldus Heemskerk. ‘Buitengewoon belangrijk, maar je haalt er de voorpagina van De Telegraaf niet mee.’

En dan ging het nog over de nationale wetgeving. Wat er op internationaal terrein gebeurde, onttrok zich grotendeels aan de waarneming van het parlement. ‘Het internationale aspect is minder aan de orde gekomen’, erkende Heemskerk.

Tot schade en schande van heel Nederland, vindt Kees Vendrik van GroenLinks. Hij deed de portefeuille ruim tien jaar voor zijn partij, en zag tot zijn groeiende frustratie dat de Kamer de deregulering van de financiële markten ongestoord liet gebeuren. ‘De kracht van het parlement staat of valt met meerderheden die hun rol opeisen.’ En in het geval van Basel II bijvoorbeeld deed de meerderheid dat niet. ‘Dat was het dieptepunt. Basel II werd gepresenteerd als een fait accompli, daar kwam het parlement niet aan te pas. Vreemd: een politiek vraagstuk dat wordt opgelost door ambtenaren. Er was een betonnen geloof in vrije financiële markten.’

Hoe riskant dat was, werd tijdens de kredietcrisis zonneklaar. Onder de Baselse bankregels vertrouwen de toezichthouders namelijk op de inschatting van risico’s door banken zelf. ‘En we hebben gezien hoe goed het gesteld is met het risicomanagement van banken’, zei Vendrik.

Valt het parlement iets te verwijten bij de regulering van de banken? Zeker, vindt Vendrik. ‘De Tweede Kamer is als medewetgever en controleur tekortgeschoten.’

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2021 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden