Adviesbureau heeft door contract met procureur-generaal 'de schijn tegen'; Branche noemt handelen Bakkenist 'tactisch niet handig'

De verstoorde relatie tussen de Groningse politie en justitie leek een aantrekkelijke kluif voor Nederlandse adviesbureaus. Liefst vijf bedrijven streden in oktober om de prestigieuze opdracht de verhoudingen te herstellen....

Van onze verslaggevers

AMSTERDAM

Bakkenist probeert de ophef te relativeren die is ontstaan rondom een prominente adviseur: procureur-generaal D. Steenhuis, de hoogste justitiefunctionaris in het Noorden. Steenhuis heeft zich niet bemoeid met de vernietigende inhoud van het rapport over de Groningse politie, laat Bakkenist weten. Steenhuis heeft de conclusies dus evenmin gestuurd in een voor justitie voordelige richting. 'Zijn adviseurschap heeft op geen enkele wijze een rol gespeeld.'

Consultants van andere adviesbureaus vinden echter dat Bakkenist de schijn tegen zich heeft. Ze voorspellen dat dat de reputatie van het bedrijf geen goed zal doen. D. Istha, voormalig adviseur bij Berenschot, vindt dat Bakkenist zich kwetsbaar heeft gemaakt door een opdracht van justitie aan te nemen terwijl er een procureur-generaal op zijn loonlijst staat. 'Dit is tactisch bepaald niet handig.'

Ook R. Kottman, voormalig voorzitter van de Raad van Organisatie-Adviesbureaus (ROA), vreest voor de reputatie van Bakkenist. Hij vindt dat bedrijven in zijn branche zuiver in de leer moeten zijn. 'Onze gedragregels zijn helder. Er mag geen inhoudelijke bemoeienis zijn. Maar daarnaast moet ook de schijn van belangenverstrengeling vermeden worden.' Kottman vindt dat Bakkenist het contract met Steenhuis had moeten beëindigen na het verwerven van de opdracht van justitie.

Bakkenist had tot voor kort een degelijke reputatie. Het bedrijf, ruim vijftig jaar geleden opgericht, is na Berenschot en Twijnstra & Gudde het grootste bureau in Nederland dat zich toelegt op management consultancy. Behalve bij de overheid werft Bakkenist zijn klanten in het bedrijfsleven en bij non-profitorganisaties. Er zijn ongeveer 170 personen in dienst, verdeeld over vier vestigingen.

Het afgelopen jaar is Bakkenist ingeschakeld door uiteenlopende opdrachtgevers als de gemeente Goirle, het Nederlandse Olympisch Comité en een onderhoudsbedrijf van de marine. Bakkenist heeft eenmaal eerder een opdracht voor justitie uitgevoerd. Het bedrijf wil daarover niets meedelen.

Evenmin wil het adviesbureau ingaan op de verschillende versies van rapporten die in omloop zijn. De afgetreden korpschef Veenstra zegt dat de concept-rapporten onderling sterk verschillen. Hij zegt dat hij bepaalde delen van het rapport niet heeft mogen lezen en dat accenten in het eindrapport zijn verschoven. 'In het laatste rapport ligt de nadruk sterk op de regiopolitie', aldus Veenstra. De schuld kwam daardoor volgens hem te veel bij de politie te liggen.

Het bestaan van verschillende versies van een rapport is regel, zegt oud-ROA-voorzitter Kottman. Volgens hem is het gebruik om een verslag meerdere malen voor te leggen aan de opdrachtgever; niet om de inhoud aan de wensen van de klant aan te passen, maar om feitelijke onjuistheden te corrigeren. Volgens de ROA-gedragsregels moeten personen wiens falen beschreven wordt, voor publicatie ingelicht worden, tenzij er zwaarwegende redenen zijn om dat niet te doen. Veenstra is wellicht niets verteld, denkt Kottman, doordat het rapport voortijdig is uitgelekt.

Toch komt het geregeld voor dat een rapport wordt aangepast aan de wensen van de opdrachtgever, zegt een aantal consultants. De Amsterdamse adviseur C. Huijskens meent dat er altijd een spanningsveld bestaat tussen de onafhankelijke adviseur en de betalende klant. 'Wie betaalt, bepaalt, zeggen we weleens. Je moet wel met elkaar verder.'

Dat Bakkenist de inhoud van het rapport aan de wensen van procureur-generaal Steenhuis heeft aangepast, kan Huijskens zich echter niet voorstellen. 'Waarom zou Steenhuis dat proberen? De man was een halve dag per maand in dienst van Bakkenist. Hij heeft alleen maar iets te verliezen.'

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden