Studentensteden willen overlast door 'verkamering' straten aanpakken

Feestjes op doordeweekse dagen tot diep in de nacht, een peloton aan fietsen op de stoep of de permanente aanblik van stapels bierkratten. Studentensteden Enschede, Leiden en Nijmegen presenteerden vorige week plannen om dit soort overlast van kamerwoningen te beperken.

Tuin van een studentenhuis aan de Slachthuisstraat in Den Haag. Beeld Martijn Beekman

'Door de lage rentestand kopen steeds meer mensen een pandje om kamers te verhuren', zegt wethouder Jeroen Hateboer (VVD) uit Enschede. 'Op zich een logische ontwikkeling, maar als een gezin daardoor het straatbeeld ziet veranderen is dat niet prettig. Die huizen zijn niet ingericht op groepen studenten of Poolse arbeidsmigranten, dus ontstaat er overlast.' Het college stelde daarom donderdag voor om via bestemmingsplannen het aantal kamerwoningen (definitie: drie of meer huurders zonder familieverband) te beperken. 'Per straat en buurt hebben we maximumpercentages vastgesteld. Straks moeten er minstens twee normale woningen tussen kamerpanden zitten.'

Het inperken van nieuwe studentenhuizen is een trend, zegt Ardin Mourik, directeur van kenniscentrum studentenhuisvesting Kences. 'Veel gemeenten zijn nu bezig met beleid om te voorkomen dat steeds meer huizen worden opgedeeld in los verhuurbare kamers. Amsterdam en Utrecht doen het al een paar jaar. In Leiden en Delft speelt het nu in de raad.'

In het verleden is er al vaker een golf geweest van gemeenten die de concentratie van studentenhuizen aan banden wilden leggen. In 2006 en 2007 deden Groningen en Enschede bijvoorbeeld proeven met quota. 'Dat beleid is vanwege het tekort aan studentenhuizen rond 2010 in de ijskast gezet', zegt Mourik. Nu de zogeheten verkamering zich uitbreidt naar wijken waar voorheen geen studentenhuizen waren, komen veel gemeenten weer in actie.

Leidenaar Pascal Groen kocht dertien jaar geleden een benedenwoning in de wijk Transvaal. 'Toen ik hier kwam, woonde er een gezin boven mij. Twee jaar geleden kwamen er opeens vier studenten te wonen. Nu heb ik elke week wel een keer last van harde muziek.' Inmiddels is meer dan de helft van de huizen in Groens straat opgesplitst. 'Transvaal verandert van een volkswijk in een studentenbuurt.'

Psychologiestudent Noortje Cornelissen ziet ook dat er meer studentenhuizen in Transvaal komen. 'Ouders kopen hier een huis voor hun kind. Het zijn vooral studenten die wat verder zijn met hun studie en weg willen uit de studentencomplexen vanwege de geluidsoverlast daar. Over het algemeen zijn ze rustiger, maar ik kan me voorstellen dat ze best wat lawaai veroorzaken met hun jaarclub over de vloer.'

De Leidse PvdA begon twee jaar geleden een meldpunt voor kamerwoningenoverlast. Sindsdien kwam er meer aandacht voor in de raad. Maandag maakte het college bekend dat het de eisen voor vergunningen strenger maakt. Wie kamers wil verhuren, moet het huis voortaan grondig isoleren. Daarnaast moet de verhuurder leefregels in het huurcontract opnemen zodat de gemeente kan optreden tegen huizen die overlast veroorzaken.

Voor Pascal Groen komen die regels te laat. 'Er zit alleen een houten vloertje tussen mijn huis en de studenten boven mij. Als hun verhuurder het moest isoleren was het veel te duur geworden om er een studentenhuis van te maken.' Voor huidige studentenhuizen gelden de nieuwe regels echter niet.

Kences-directeur Mourik snapt de klachten. 'Maar het is een moeilijke discussie. De gemeenten moeten voor een alternatief zorgen. Met name in de Randstand is er nog een tekort aan studentenhuizen.' Ook de Landelijke Studentenvakbond (LSVb) vindt het zorgwekkend dat steeds meer gemeenten het aantal nieuwe kamerwoningen probeert te beperken. 'We zijn bang dat het leidt tot nog meer schaarste. Daarnaast maakt het de student kwetsbaarder. Op deze manier stimuleren gemeenten een informele constructie waarin een student hoofdhuurder is en de rest illegaal onderhuurt', zegt LSVb-voorzitter Tariq Sewbaransingh.

De oplossing van Nijmegen ziet Sewbaransingh wel zitten. Maandag kwamen de collegepartijen daar met een plan voor extra toezichthouders die 's nachts rondom kamerwoningen gaan patrouilleren. 'Als er 's nachts geluidsoverlast is, kan je nu vaak nergens heen met je klacht. De stadswachten stoppen om half zes en de politie heeft vaak andere prioriteiten', zegt Wendy Grutters van de Stadspartij. Tot vreugde van de LSVb neemt de gemeente geen maatregelen die verkamering belemmeren. Grutters: 'Voor een quotum is in Nijmegen niet genoeg draagvlak.'

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met de Volkskrant?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@volkskrant.nl.