Kabinet wil salarisverhoging ING-topman toch voorkomen: minister Hoekstra ziet mogelijkheden

Het kabinet zint alsnog op maatregelen om de omstreden salarisverhoging van ING-topman Hamers te voorkomen. Premier Rutte dacht vrijdag nog dat hij weinig kon beginnen, maar minister Hoekstra van Financiën liet maandag weten dat hij toch de mogelijkheden onderzoekt 'om iets aan dit soort situaties te doen'.

Ralph Hamers tijdens de presentatie van de jaarcijfers van ING. Foto anp

Dat staat los van de aangekondigde spoedwet van GroenLinks-voorman Klaver, die hij later deze week af wil hebben.

Vorige week bleek dat de raad van commissarissen van ING Hamers' beloning wil verhogen met 50 procent, tot 3 miljoen euro per jaar. 'Het kabinet wil echt dat ING dit van tafel haalt. Dit ondermijnt het vertrouwen in de banken in zijn geheel en ING in het bijzonder', aldus Hoekstra.

In het weekend maakte GroenLinks al bekend dat het werkt aan een spoedwet die de salarisverhoging moet voorkomen. De partij wil in de huidige bonuswet laten opnemen dat het vaste salaris niet in de vorm van aandelenpakketten mag worden uitgekeerd. De partij wil daarnaast verplichten dat de minister van Financiën elke salarisverhoging toetst bij de zogeheten systeembanken - banken die zo groot zijn dat ze door de overheid op de been zullen worden gehouden als ze in problemen komen.

Klaver wil de wet nog deze week klaar hebben, zodat die vrijdag naar de Raad van State kan voor advies. Vervolgens zouden de Tweede en de Eerste Kamer zich er nog voor 23 april over moeten uitspreken, voordat de aandeelhoudersvergadering van ING zich over de salarisverhoging buigt.

Met de nieuwe wet wil GroenLinks voortborduren op de maatregelen tegen exorbitante bonussen bij de banken, die in 2015 al werden ingevoerd met unanieme steun van het parlement. Dat is een kansrijke route, denkt Harald Benink, hoogleraar bankwezen en financiering aan de Tilburg University. Hamers krijgt geen pure bonus, maar bovenop zijn vaste salaris van 1,75 miljoen een salarisverhoging in de vorm van aandelen. Als de aandelen omhooggaan wordt dus ook zijn salaris hoger.

'ING heeft een slimme loophole gevonden om toch een bonus uit te keren', aldus Benink. De hoogleraar benadrukt dat de crisis van 2008 veroorzaakt werd door zulke regelingen. 'Voor 2008 namen topmannen van banken enorme risico's die op korte termijn uitbetaalden. Op lange termijn leidde dat tot de crisis.'

Een toetsing door de minister van Financiën is daarom volgens Benink een goed voorstel. Hij voorziet daar ook geen problemen voor. 'Zo'n toetsing is al opgenomen in de wet.' Bart Joosen, hoogleraar financieel toezichtrecht aan de Vrije Universiteit, is minder positief. 'Vanaf 2014 is er een centralisatie van het toezicht op Europees niveau doorgevoerd. Het toezicht wordt dus vanuit de Europese Centrale Bank (ECB) geregeld.' Zelfs als er vanuit Nederland de politieke wil is om de regelingen door te voeren kan de ECB dit volgens Joosen alsnog tegenhouden.

GroenLinks denkt dat de Europese regelgeving geen probleem oplevert. 'De bonuswet die er nu ligt gaat al verder dan Europese richtlijnen', aldus Tweede Kamerlid Bart Snels.