Feest tijdens de Vierdaagse in Nijmegen. Op dit soort evenementen komen minderjarigen te makkelijk aan alcohol, zegt Stap. © Marcel van den Bergh

Instituut voor alcoholpreventie: verbied meer dan twee glazen alcohol op evenementen

Meer dan twee bier inslaan per bestelling moet verboden worden op buitenevenementen, daarvoor pleit althans Stap. Het instituut voor alcoholpreventie hoopt hiermee te voorkomen dat minderjarigen zich met hulp van hun oudere vrienden bezatten. Dat gebeurt nu op grote schaal, zegt Stap-directeur Wim van Dalen. 'Als iedereen voor zichzelf bier bestelt, dan wordt de handhaving overzichtelijker.'

Voor welk probleem is deze twee-glazennorm een oplossing?

'De essentie is dat veel jongeren onder de 18 overmatig alcohol gebruiken. Zij kopen dat niet zelf maar laten dat kopen door een 18-plusser. Vooral op openbare evenementen, zoals de TT in Assen en de Nijmeegse Vierdaagse, gebeurt dat veel. Deze zomer zijn tientallen minderjarigen in het ziekenhuis beland na overmatig alcoholgebruik, sommigen raakten zelfs in coma.'

Wim van Dalen, directeur van instituut Stap, voor alcoholpreventie © Privéfoto

Volgens jullie eigen inschatting zijn er jaarlijks 90 duizend evenementen. Dan lijken tientallen ziekenhuisgevallen niet heel veel.

'Ik weet niet of je wel eens hebt meegemaakt dat een dronken jongere in het ziekenhuis komt, in coma raakt. Dat is heel ernstig. Er is ook veel overlast door dronkenschap, veel agressie.

'Die buitenevenementen rijzen de pan uit, worden bovendien gesponsord door bierproducten. Het is in meerdere opzichten een drankovergoten gebeuren, terwijl er - anders dan in café's - nauwelijks wordt gehandhaafd op de leeftijdsgrens. Gemeenten kunnen eisen stellen aan evenementen, maar hebben daar goede regels voor nodig. Op een maximum van twee consumpties per bestelling kan concreet worden gehandhaafd.'

Hebben jongeren (12 t/m 16 jaar) ooit alcohol gedronken? Teken zelf hoe u denkt dat het zit met alcoholconsumptie onder jongeren sinds 2000, en krijg vervolgens het goede antwoord te zien. 

Wat voor maatregelen zijn er nu tegen alcoholgebruik van jongeren?

'Strikt genomen is een barkeeper nu al verantwoordelijk te weten of die tien bier terechtkomt bij minderjarigen. Maar op grote evenementen is dat vrijwel onmogelijk bij te houden.

'Men probeert het te reguleren met bandjes. Er lopen soms toezichthouders rond. Maar op duizenden mensen is toezicht houden een lastige zaak. Dan kun je beter van te voren duidelijke regels stellen. Als die niet worden nageleefd, kan je consequenties verbinden aan bijvoorbeeld vergunningen.'

Als toezicht lastig is, wie gaat erop toezien dat uw twee-glazennorm wordt gehandhaafd?

'Dat is een goed punt. Er zijn echt te weinig handhavers. Gemeenten kunnen handhavers uitwisselen of handhavers huren van elkaar - dat gebeurt nu al.

'Ons pleidooi is: evenementen zijn een groeiend fenomeen. Gemeenten zijn actief bij controle van cafés. Laat ze ook die evenementen goed controleren.'

Straks haalt iedereen boven de 18 één extra glas voor een minderjarige vriend.

'Helemaal voorkomen dat alcohol bij minderjarigen terechtkomt is natuurlijk onmogelijk. Er wordt zo veel alcohol gedronken Maar als iedereen min of meer voor zichzelf bier bestelt, dan wordt het overzichtelijker achter de bar.'

Er staan nu al vaak lange rijen bij de bar. Met deze maatregel wordt dat er niet leuker op.

'Dat kan ik moeilijk beoordelen. Organisatoren zijn slim genoeg om daar zelf oplossingen voor te verzinnen. Ze kunnen bijvoorbeeld meer tappunten neerzetten. Dat verbetert gelijk de controle.'

Gaat u zelf wel eens naar een festival of buitenevenement?

'Ik ben een keer naar de TT in Assen geweest, uit  nieuwsgierigheid. Dan zie je gewoon hoe massaal het allemaal is. Die nacht voor de TT is echt een toestand. Er wordt veel gedronken en er is een enorme drukte. Het is goed om dat tot je door te laten dringen.'

Is het niet makkelijker om een leeftijdsgrens in te stellen voor toegang, zoals veel dancefestivals nu al doen?

'Ja, zeker bij besloten evenementen. Maar dat kun je bij open evenementen niet afspreken. Je kunt niet zeggen dat je de stad niet in mag.'

Hoe ver reikt de verantwoordelijkheid van de overheid of evenementenorganisatie?

'Als het gaat om verstrekking van alcohol, dan is de leeftijdsgrens bij wet vastgelegd. Maar de intentie alcohol te drinken dat kun je niet beperken met regelgeving alleen. Daar spelen de ouders ook een rol.'

Lees verder over alcoholgebruik onder jongeren

De tussenstand na twee jaar NIX18-beleid. 'Als jongeren echt alcohol willen kopen, dan blijft het altijd makkelijk', blijkt ook weer op dit eindexamenfeest.

Hoe IJslandse tieners drank en sigaretten inruilden voor sport. Wat kan Nederland leren van dit succesverhaal?