‘Klimaatwet kan snel worden ingevoerd’

Milieu- en vakbeweging presenteren energieplan...

‘Plannen voor de bouw van vijf nieuwe kolencentrales moeten worden geschrapt.’

Amsterdam Op 14 juni zal het kabinet zijn plannen presenteren naar aanleiding van de 100 dagen-toer door het land. Op de valreep krijgt minister Cramer van Milieu het Groene Energieplan van de milieu- en de vakbeweging aangeboden. Cramer staat vandaag op de pier in Scheveningen om het plan in ontvangst te nemen.

Een essentieel onderdeel ervan is de klimaatwet, waarop de milieubeweging al vaak heeft aangedrongen. De klimaatwet geeft de centrale overheid weer de regie en laat minder over aan de markt. Kern van de wet is het zogenoemde klimaatbudget, een bepaalde hoeveelheid CO2, die verdeeld wordt door vier ministeries onder de sectoren die fossiele brandstoffen gebruiken.

Het klimaatbudget wordt niet gratis overhandigd, de sectoren moeten ervoor betalen. Zo kan de milieuminister het geld dat ze krijgt uit de verkoop van het klimaatbudget aan energieleveranciers, inzetten voor de isolatie van woningen. Bewoners in oudere wijken krijgen op die manier een energiezuiniger huis. Daar staat tegenover dat de energieleverancier de kosten van het klimaatbudget zal doorberekenen aan de consument.

Voor verkeer wordt een Europese aanpak voorgestaan, maar die is voorlopig nog ondenkbaar. Uiteindelijk is het de bedoeling dat automobilisten in heel Europa bij de pomp hun klimaatdeel betalen, dat de oliemaatschappijen eerst van de minister van Economische Zaken hebben gekocht. Want zo ver reikt de ambitie: heel Europa zou voor deze benadering moeten kiezen. Voordat het zover is, zal in Nederland tijdelijk rekeningrijden worden ingevoerd.

Ook Schiphol zal een klimaatbudget opgelegd krijgen en daardoor zal de luchtvaart gaan meebetalen. Uiteindelijk zal de consument dat gaan merken in de prijs van een vliegticket.

Het voordeel van een klimaatwet is dat aan het eind van ieder jaar blijkt of de partijen zich aan hun budget hebben gehouden. Zo niet, dan volgen boetes en maatregelen om de overschrijding teniet te doen.

Volgens Donald Pols van Milieudefensie is het met langetermijndoelstellingen veel lastiger om vast te stellen of reductie van CO2-emissies is bereikt. Bedrijven die boetes krijgen en een inhaalslag moeten leveren omdat ze meer klimaatbudget verbruiken dan is toegewezen, zullen hun klanten hogere prijzen berekenen. Uit zo'n onderneming zullen beleggers hun geld eerder terugtrekken, vermoedt Pols.

De klimaatwet kan volgens Pols heel snel worden ingevoerd. Daarvoor is het wel nodig de plannen voor de bouw van vijf kolencentrales te annuleren. De milieuorganisaties willen dat alleen de best beschikbare technieken worden toegepast, wat neerkomt op gascentrales. Zij stellen dat elke nieuwe kolencentrale evenveel uitstoot als 2 miljoen auto’s. Nieuwe kolencentrales zouden een klimaatwet ondermijnen.