Km-heffing drukt prijs autorijden

De totale lasten voor de Nederlandse autorijders zullen door de invoering van de kilometerheffing dalen. Ook zullen de files minder toenemen dan zonder dit systeem het geval zou zijn....

Het is nog niet bekend hoe duur een kilometer rijden wordt. De prijs zal variëren. Daarbij spelen zaken als het tijdstip van de dag, de plaats, en de hoeveelheid schadelijke stoffen die de auto uitstoot een rol. Er wordt in Den Haag gerekend op een basisprijs van ongeveer 8 cent per kilometer.

De laatste horden voor de invoering werden deze week genomen. Daarbij ging het vooral om fiscale punten, en de verdeling van de lasten. De aanschafbelasting bpm wordt tot 2018 naar nul afgebouwd. In de eerste vier jaar gaat dat in stappen van 5 procent per jaar – een handreiking aan de leasemaatschappijen. Na 2012 gaat het met 12,5 procent tegelijk.

Tijdens de afschaffing wordt ‘de vinger aan de pols gehouden’, aldus minister Bos (Financiën). Uit berekeningen van het Centraal Planbureau blijkt namelijk dat een reductie van de bpm nadelige gevolgen voor de economie kan hebben. Een eerder voorstel – om evaluatie van de welvaartseffecten in 2016 in de wet vast te leggen – is in de laatste fase van de onderhandelingen van tafel verdwenen.

Een ander heet hangijzer was de provinciale belasting die bovenop de motorrijtuigenbelasting (mrb) wordt geheven. Deze wordt afgeschaft – evenals de motorrijtuigenbelasting zelf. Provincies krijgen - in overleg met het Rijk – de mogelijkheid een nieuwe belasting te heffen.

De ministeries van Financiën en Verkeer en Waterstaat hebben de kosten van het megaproject verdeeld. Bos neemt de verwachte daling van de accijns voor zijn rekening: ongeveer 800 miljoen euro. Eurlings betaalt de eerste generatie kastjes die in de auto’s gemonteerd moeten worden: kosten naar schatting 1,1 miljard euro.

Met het besluit komt een einde aan een discussie die al twintig jaar speelt. Sinds minister Kroes in 1988 de Nota Verkeer en Vervoer presenteerde, waarin voor het eerst werd gerept van ‘rekeningrijden’, is het onderwerp niet meer van de agenda geweest.

De CDA’er Eurlings heeft nu de laatste stap gezet. Of het in de praktijk ook een succes wordt, is gezien de Nederlandse ervaringen met grootschalige projecten nog maar de vraag. ‘Dit was een eitje vergeleken met wat er nog gaat komen’, vermoed een ingewijde.

Zo is nog niet duidelijk wie de uitvoering van de kilometerheffing voor zijn rekening gaat nemen. Het gaat om het administreren van vele miljoenen autobewegingen en het versturen van vrachten rekeningen. Staatssecretaris De Jager van Financiën heeft laten weten dat zijn Belastingdienst dit niet gaat doen. ‘We gaan de markt uitdagen met een zo goed mogelijk voorstel te komen’, zegt Eurlings.

De coalitiepartijen reageren enthousiast. ‘Dit is goed voor de auto, en goed voor het milieu’, zegt het Kamerlid Koopmans (CDA). Hij wilde koste wat kost dat de bpm naar nul zou gaan. Roefs (PvdA) is ‘blij’ met het besluit. Volgens haar heeft de PvdA haar verzet tegen afschaffing van de bpm opgegeven, toen uit berekeningen van het planbureau bleek dat het milieu daar zeer mee gediend was.