Cramer: lat had hoger mogen liggen

Geheel nieuw was de ‘groene revolutie’ die José Manuel Barroso, de voorzitter van de Europese Commissie, woensdag samen met nog drie eurocommissarissen aankondigde ook weer niet....

Minister Cramer van Ruimte en Milieu zei zich ‘goed te kunnen vinden’ in de normen voor Nederland. Volgens haar had ‘de lat zelfs wat hoger mogen liggen’. In het regeerakkoord staat dat de uitstoot in 2020 tegenover 1990 met liefst 30 procent omlaag moet, althans voor de sectoren buiten het EU-systeem voor emissiehandel. Voor die sectoren moet Nederland de uitstoot met 16 procent beperken ten opzichte van 2005 (tegenover 21 procent in 1990). Volgens Cramer haalt Nederland die norm.

Lastiger zijn de streefcijfers voor duurzame energie. Momenteel haalt Nederland 2,5 procent van zijn energie uit hernieuwbare bronnen als zonnepanelen, windmolens en gewassen voor biobrandstof. Brussel wil dat het aandeel van duurzame energie in het totale energieverbruik in Nederland toeneemt tot 14 procent.

Cramer verwacht dat Nederland de productie van windenergie kan verdubbelen. Volgens deskundigen wordt het door de hoge olie- en gasprijzen steeds aantrekkelijker om windenergie te produceren. Maar de grootste bijdrage voor duurzame energie kan komen uit het opvoeren van het gebruik van biomassa.

Of Nederland op eigen kracht de norm van 14 procent haalt, is de vraag. Volgens de voorstellen van de Commissie zou Nederland de rest dan mogen bijkopen uit andere EU-landen, mits die zelf hun norm hebben gehaald.

Brussel wil verder de regels aanscherpen voor de bedrijven die onder het Europese stelsel voor emissiehandel vallen. Dat betreft bijna elfduizend bedrijven die bijna de helft van alle CO2-uitstoot voor hun rekening nemen. In het plan krijgen de energieverslindende industrie en de energiesector vanaf 2013 21 procent minder uitstootrechten. De grootste verandering is dat de bedrijven dan voor hun emissierechten gaan betalen.

Onder druk van onder meer de staalsector heeft Brussel besloten dat de energie-intensieve industrie nog niet hoeft te betalen voor de uitstootrechten. Dat biedt uitstel voor Corus uit IJmuiden.

Volgens Barroso wordt pas in 2010 bekeken of deze bedrijven alsnog moeten betalen voor hun uitstootrechten. Dat hangt af van de vraag of er afspraken te maken zijn met andere werelddelen, zodat de Europese bedrijven niet in een ongunstige concurrentiepositie komen.

Nu moeten de 27 lidstaten en het europarlement met de voorstellen instemmen. De verwachting is dat het parlement zich achter de plannen schaart, maar de kans bestaat dat sommige regeringen alsnog trachten er iets uit te slepen voor hun industrie, zeker nu het economisch slechter gaat. Barroso heeft echter goede hoop dat het pakket er uiterlijk begin 2009 vrijwel ongeschonden door zal komen.