Rugzakje speciaal onderwijs kost miljard

De kosten voor de zogenoemde rugzakjes in het speciaal onderwijs zijn opgelopen tot bijna een miljard euro per jaar....

Speciaal onderwijs is bedoeld voor kinderen die door een handicap of door gedragsstoornissen niet gedijen op een gewone school. In Nederland krijgen 140 duizend kinderen een of andere vorm van speciaal onderwijs. ‘Rugzakje’ is een naam voor leerlinggebonden financiering. Ouders krijgen dan geld om het kind op een gewone school te kunnen houden maar daarnaast extra zorg en begeleiding – verzorgd door instellingen voor speciaal onderwijs – te kunnen betalen.

De staatssecretaris wil het stelsel zo wijzigen dat meer kinderen onderwijs krijgen, en ook beter en sneller dan nu het geval is.

De kosten zijn de laatste jaren vooral zo sterk gestegen door een toename van het aantal kinderen met ernstige gedragsstoornissen. Dijksma beoogt nu desondanks die kosten beter in toom te houden. In een brief aan de Tweede Kamer schrijft de staatssecretaris dat zij 70 miljoen euro steekt in het beter toerusten van docenten op hun taak, en in de methode om voor elk kind het meest geschikte onderwijs te bepalen. Dijksma: ‘Nu krijgt een kind na een bepaalde diagnose automatisch het hele bedrag, maar dat is lang niet altijd nodig.’ Experimenten met nieuwe vormen van samenwerking tussen gewone scholen, speciale scholen en andere zorgverleners worden financieel ondersteund.

Dijksma benadrukt dat het haar vooral gaat om de kwaliteit van het onderwijs. In 2011 moet het nieuwe stelsel van ‘passend onderwijs’ werken. Ouders die extra zorg nodig hebben voor hun kinderen hoeven zich dan nog maar bij één regionaal loket te melden. De samenwerkende scholen moeten de beste plek voor het kind vinden. Al dan niet op een speciale school, eventueel tijdelijk. Ouders hoeven zo niet meer met hun kind allerlei instellingen af te lopen.

Het speciaal onderwijs kampt al jaren met wachtlijsten. De regionale samenwerkingsverbanden krijgen straks een vaste hoeveelheid geld en moeten het daarmee doen. Een externe commissie, geleid door oud-D66-Kamerlid Ursie Lambrechts, zal in de gaten houden of de juiste zorg bij de juiste kinderen terechtkomt en of de samenwerking van de grond komt.