Inburgering stokt door bureaucratie

De inburgering stagneert sterk. Dit jaar begint hooguit 10 procent van het beoogde aantal inburgeraars daadwerkelijk aan een cursus....

De hoofdoorzaak van de stagnatie is de toegenomen bureaucratie als gevolg van de nieuwe Wet Inburgering.

De MBO-Raad heeft een peiling gehouden onder acht grote roc’s. Bij één daarvan stroomden onder de oude wet gemiddeld 1.600 inburgeraars in tussen 1 april en 1 oktober; dit jaar waren het er 8.

Op basis van de peiling berekende de MBO-Raad dat de roc’s dit jaar voor 90 miljoen euro aan nieuwe cursisten binnen hadden moeten krijgen. Daarvoor zijn contracten afgesloten met gemeentes. Maar er komen maar voor 5 à 10 miljoen euro nieuwe cursusklanten binnen, en volgend jaar voor rond 25 miljoen euro.

Ook bij particuliere cursusaanbieders blijven nieuwe cursisten weg. Vijf particuliere cursusaanbieders stuurden samen met drie roc’s onlangs een brandbrief aan minister Vogelaar van Wonen, Wijken en Integratie, die verantwoordelijk is voor de inburgering. Zij stellen dat maar 10 procent van de inburgeringstrajecten werkelijk is gestart ‘en er is geen aanleiding te veronderstellen dat dit snel verandert’.

Voorzitter Margo Vliegenthart van de MBO-Raad noemt de ontwikkeling ‘een drama’ en de Wet Inburgering ‘een wangedrocht’. De gemeenten worden opgezadeld met een enorme bureaucratie, zegt zij. Er is een heel systeem van doelgroepen, en elke doelgroep moet anders worden behandeld. Als een inburgeraar bijvoorbeeld een baan krijgt, al is het maar een kleine, verandert zijn positie en moet hij vaak stoppen, of naar een andere lesaanbieder.

De wet beoogde ook dat er een ‘consumentenmarkt’ zou ontstaan van inburgeraars, maar dat is niet gebeurd. Ze worden afgeschrikt door een lening die ze moeten afsluiten van rond 3.000 euro.

Vliegenthart vindt dat de wet ‘heel snel’ veranderd moet worden, ‘wil de inburgering niet helemaal failliet gaan’.