Belangrijke beleidsvoornemens die in de lucht blijven hangen

Informateur Lubbers gaat onderzoeken welke zaken het tussenkabinet Balkenende-III nog door het parlement kan loodsen. Een overzicht van precaire dossiers....

Financiën: Gerrit Zalm zal als missionair minister van Financiën op Prinsjesdag de begroting – waarschijnlijk zijn laatste – indienen. Het is traditie dat een demissionair kabinet geen begrotingen indient waarin grote nieuwe plannen worden aangekondigd, maar Zalm is niet van plan een ‘beleidsarme’ begroting in te dienen. Hij kreeg daarin van Lubber reeds gelijk.

Economische Zaken: Op het beleidsterrein van minister Brinkhorst is het belangrijkste dossier de Splitsingswet. Het wetsvoorstel bepaalt dat de energiebedrijven worden opgeknipt in netbeheerders, waarvan de aandelen in handen van de overheid zijn en van commerciële producenten en leveranciers. De Eerste Kamer moet dit controversiële wetsontwerp nog behandelen.

Volksgezondheid, Welzijn en Sport: Staatssecretaris Ross is druk bezig de financiering van verpleeg- en verzorgingstehuizen te veranderen.

Sociale Zaken: Hoewel minister De Geus de nodige ingrijpende wetswijzigingen heeft doorgevoerd, is hij nog niet klaar. De toelating van ‘de Polen’ op de arbeidsmarkt is nog niet geregeld, evenmin als het plan iedereen tot 23 jaar te verplichten óf te werken, of een opleiding te volgen.

Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen: Het belangrijkste dossier dat hier blijft liggen is Ruttes wetsvoorstel voor het invoeren van leerrechten: het rugzakje dat iedere student krijgt om scholing te kopen. De mediaplannen van staatsecretaris Van der Laan gaan waarschijnlijk niet door. Er is geen Kamermeerderheid meer voor te vinden.

Justitie: Minister Verdonk voor Integratie heeft nog altijd niet haar belangrijkste wet door het parlement weten te krijgen: de inburgeringswet. Dit wetsvoorstel verplicht honderdduizenden allochtonen om een inburgeringsexamen af te leggen. Verdonk ontmoet veel juridische obstakels tegenspel in de Tweede Kamer.

Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu: Minister Dekkers belangrijkste voornemen, de liberalisering van de huurmarkt, dreigt te sneuvelen. De Wet Luchtkwaliteit wacht nog op parlementaire goedkeuring. Die moet voorkomen dat bouwprojecten niet doorgaan vanwege de Europese normen voor fijnstof.

Verkeer en Waterstaat: De aanleg van de A6-A9, de nieuwe snelweg bij het Naardermeer, staat op losse schroeven. De discussie over Schiphol wordt hoogstwaarschijnlijk doorgeschoven.

Binnenlandse Zaken: De ministers Remkes en Donner wilden na de zomer een wetsvoorstel indienen om van de politie een nationale organisatie maken. De wijziging zou per 1 januari 2008 in moeten ingaan.

Koninkrijksrelaties: Nederland en de Antillen onderhandelen over een geheel nieuwe staatkundige structuur. Dit onderwerp acht Lubbers van belang.