CBS: kabinet haalt doelstellingen duurzame energie niet

Het kabinet gaat de doelstellingen voor duurzame energie niet halen als het huidige groeitempo wordt gehandhaafd, waarschuwt het CBS.

In 2010 moet volgens het kabinet 5 procent van alle energie in Nederland duurzaam worden opgewekt. Op basis van de groeisnelheid van de afgelopen vijf jaar zal Nederland in 2010 net iets meer dan 4 procent duurzame energie weten op te wekken.

Vorig jaar was 2,8 procent van de Nederlandse energievoorziening afkomstig van duurzame bronnen, dat is net zo veel als in 2006. Er is een ‘forse versnelling’ nodig van het groeitempo om de kabinetsdoelstellingen te halen, zegt Lydia Geijtenbeek van het CBS.

Biomassa
Hoewel windenergie vorig jaar met een kwart groeide tot 0,9 procent, nam de hoeveelheid gebruikte biomassa af. Het verbruik van deze brandstofsoort daalde met 10 procent, voornamelijk doordat elektriciteitscentrales in 2007 veel minder bijstookten.

De reden is de verlaging van de subsidie en de maatschappelijke discussie over het meestoken van biomassa, stelt het CBS. Biomassa uit met name palmolie – tot voor kort een veelgebruikte soort – ligt onder vuur omdat het leidt tot ontbossing in derdewereldlanden.

De ‘enorme stijging’ van windenergie het afgelopen jaar, kon de afname van biomassa niet compenseren, zegt Lydia Geijtenbeek van het CBS.

Prijsstijgingen
André Wakker, hoofd duurzame energie van energie-onderzoeksinstituut ECN, denkt eveneens dat het kabinet de doelstellingen niet gaat halen. Onder meer door de prijsstijgingen van biomassa en windturbines, zijn de huidige subsidiebudgetten voor deze belangrijke duurzame energiebronnen ontoereikend.

Er is nog wel ruimte om bij te sturen, zegt Wakker. ‘Het kabinet zet nu vooral in op kleinschalige opties zoals vergisting, maar het kan er volgend jaar voor kiezen om het accent te leggen op meer grootschalige projecten, zoals de meestook van biomassa.’

Met de meestook van biomassa in kolencentrales zijn sneller resultaten te boeken, waardoor de doestellingen eerder gehaald kunnen worden.

Deltaplan
Wakker denkt echter dat de huidige subsidieregelingen niet toereikend zijn en dat het hoog tijd wordt voor een deltaplan duurzame energie. ‘Er is heel veel potentieel voor windenergie op zee en er is in Nederland ook veel mogelijk op het gebied van groen gas.’

Het kabinet moet een plan ontwikkelen om deze energievormen tot 2020 te ontwikkelen en er budget voor vrijmaken, zegt Wakker. Met een investering van 0,5 procent van het bruto nationaal product kan Nederland met deze technieken de doelstelling in 2020 halen om eenvijfde van alle energie duurzaam op te wekken. De huidige stimuleringsregelingen noemt hij te fragmentarisch en te ondoordacht.

Biobrandstoffen
Het gebruik van biobrandstoffen is in 2007 wel flink gestegen omdat sinds 1 januari van dat jaar 2 procent biobrandstoffen bijgemengd moeten worden. Het aandeel van biobrandstoffen op het totale duurzame energie-aanbod is met ongeveer 0,3 procent echter nog gering, waardoor deze toename niet veel effect heeft.

Zonne-energie speelt in de Nederlandse energieopwekking nauwelijks een rol. De nieuwe SDE-regeling die particulieren stimuleert om zonnepanelen te plaatsen, zal daarom nagenoeg geen effect hebben op de groei van duurzame energie, aldus het CBS. ‘Zelfs niet als sprake is van een verdubbeling’, zegt Geijtenbeek.

Inkomsten
De inkomsten uit aardgas en olie stegen vorig jaar tot het hoogste niveau in bijna twintig jaar: in 2006 leverde de olie- en gaswinning 13 miljard euro op. De opbrengst is te danken aan de hogere prijzen voor olie en gas. Door de prijsstijgingen nam ook de waarde van de reserves toe. Die bedroeg eind 2006 ruim 120 miljard euro voor alle olie- en gasreserves.

Sinds 1990 is de waarde niet zo groot geweest, hoewel de omvang van de reserves flink is gedaald. Eind 2006 beschikte Nederland nog over 1.400 miljard kubieke meter aardgas. Tweederde van de hoeveelheid aardgas is inmiddels gewonnen, meldt het CBS.