CO2-handel hindert luchtvaart nauwelijks

Luchtvaartbedrijven moeten het broeikasgas straks kopen. Gaat het helpen?..

Vanaf 2012 doen ook luchtvaartbedrijven mee aan de Europese emissiehandel. Vliegtuigen mogen niet langer ongestraft broeikasgas de lucht in pompen. Voor 10 procent van de uitstoot moeten de maatschappijen straks betalen. Wanneer de maatschappijen meer willen vliegen, dan moeten ze CO2-rechten bijkopen.

Zal mijn vliegticket straks duurder worden?

Het systeem van emissiehandel is bedoeld om de milieukosten te verdisconteren in de prijs van een ticket. Volgens schattingen zouden door de emissiehandel vooral de business class-tickets tussen de 5 en de 40 euro duurder worden. Doordat de luchtvaartmaatschappijen maar 10 procent van hun uitstoot hoeven te kopen, zal de prijsstijging in het begin niet sterk zijn.

Helpt het de uitstoot van broeikasgas tegen te gaan?

Dat is de verwachting. Alles staat of valt echter met de toebedeling van de uitstootrechten. Deze was in het verleden bij andere industrieën zo ruim dat de milieueffecten ervan nog niet opvallen. Ook in de luchtvaartindustrie lijken de uitstootrechten niet schaars te worden. De luchtvaartsector groeit echter met 5 procent per jaar. Hierdoor zullen de uitstootrechten zwaarder gaan drukken op de budgetten van de luchtvaartmaatschappijen, waardoor ze nieuwe vliegtuigen moeten kopen, of de tickets duurder moeten maken.

Andere sectoren vallen al sinds 2005 onder het handelssysteem van emissies. Waarom de luchtvaart pas vanaf 2012?

De luchtvaartlobby heeft altijd benadrukt dat de sector internationaal is, waardoor de uitstoot niet aan één land is toe te rekenen. Ook zouden Europese luchtvaartmaatschappijen oneerlijke concurrentie krijgen van maatschappijen van buiten Europa die hun uitstootrechten niet hoeven te kopen. De milieuministers van de Europese Unie maken nu aan deze uitzonderingspositie voor de luchtvaart een einde.

Is 2012 niet een beetje laat?

Het verdrag van Kyoto loopt in 2012 af. Nederland heeft hierin beloofd de CO2-uitstoot in 2012 te verminderen met 6 procent ten opzichte van 1990. Het Europees Parlement en Nederland willen dat de luchtvaart vanaf 2011 meedoet in de emissiehandel, maar deze strijd lijkt vooralsnog verloren.

Is het weggeven van 90 procent van de emissierechten geen subsidie voor de vliegindustrie?

Duidelijk is dat de luchtvaartmaatschappijen niet hard worden aangepakt. Het Europees Parlement wil dat 25 procent in plaats van 10 procent van de uitstoot moet worden gekocht. Ook de rest van de industrie heeft het nog niet zwaar. Een ton CO2 kost ongeveer 25 euro op de vrije markt. De boete voor een ton illegale CO2-uitstoot bedraagt vanaf 1 januari 100 euro. Dat was 40 euro.