Arme landen niet wijzer van hervormingen IMF

Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) betert zijn leven. Aan kredieten worden niet langer eisen gesteld waardoor de armen soms nog armer worden....

Dat werd vorige week vastgelegd tijdens de jaarvergadering van het IMF in Istanbul. Er was zelfs sprake van ‘historische besluiten’ en een ‘nieuw IMF’.

Maar de rijke westerse landen geven hun macht niet zomaar op. Zij betalen. Dus zij willen de dienst blijven uitmaken.

Zo blijkt uit berekeningen van de ontwikkelingsorganisatie Oxfam over de stemverhoudingen binnen het IMF.

Ook zullen de ontwikkelingslanden, of lage-inkomenslanden, er nauwelijks op vooruit gaan. ‘Hun zeggenschap stijgt van 7,7 procent naar 7,8 procent van de stemmen. Ze schieten er dus niets mee op’, verzucht Sasja Bökkerink van Oxfam-Novib.

Het IMF werd 65 jaar geleden opgericht door 45 landen in Bretton Woods. Destijds maakten de Verenigde Staten en de grote Europese koloniale machten nog de dienst uit in de economische wereld. Tegenwoordig telt het IMF 186 leden. Daarom moet voor januari 2011 een nieuwe zeggenschapsstructuur gaan gelden.

‘Oververtegenwoordigde landen krijgen minder te vertellen en ondervertegenwoordigde meer’, legt Bökkering uit. Volgens de berekeningen van Oxfam, op grond van de vorig jaar vastgelegde uitgangspunten voor de hervormingen, betekent dit dat de Verenigde Staten zelfs meer in de melk te brokkelen krijgen: van 17,67 naar 17,82 procent van de stemmen. Daarnaast behoudt het land een vetorecht.

Ook Japan (van 6,56 naar 6,99 procent), en Groot-Brittannië (4,5 naar 4,6 procent) gaan er op vooruit. Duitsland, Frankrijk en Nederland moeten inleveren, maar per saldo blijven de westerse landen overheersen.

Bökkerink stelt dat het IMF vooral bezig is met ‘stuivertje wisselen’ bij de zogenoemde middeninkomens-landen. Dat heeft tot gevolg dat de nieuwe economische grootmacht China, die nu minder stemmen heeft dan Frankrijk, er flink op vooruit gaat – van 4 naar 7 procent van de stemmen. Maar dat gaat ten koste gaat van andere middeninkomenslanden zoals Saoedi-Arabië (van 2,9 naar 0,9 procent) en India (van 2,44 naar 2,18 procent).

Ook binnen het hoogste orgaan, de zogenoemde Raad van Bewindvoeders (board),  blijft het Westen de baas. Europa houdt 8 van de 24 zetels: Frankrijk, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk plus Nederland, België, Spanje, Italië en Zweden.

Voor Afrika zijn slechts 2 stoelen gereserveerd. Bökkerink: ‘De Afrikanen krijgen ook de rekening voorgeschoteld van een crisis die ze niet hebben veroorzaakt. Dus het IMF zal veel leningen moeten verstrekken en daardoor veel macht in die landen krijgen. Dan zouden zij ook meer binnen het IMF te vertellen moeten krijgen.’

Zij vindt dat het IMF andere uitgangspunten zou moeten formuleren voor de aanpassing van de structuur.