‘Nederland discrimineert met integratie-examen’

Nederland krijgt er weer van langs in een rapport van Human Rights Watch (HRW). De mensenrechtenorganisatie, die eerder kritiek leverde op Nederlandse asielprocedures en het terugsturen van asielzoekers naar landen als Iran, hekelt nu het integratie-examen dat immigranten in spe in het buitenland moeten afleggen....

Dit examen, sinds maart vorig jaar ingesteld en bedoeld om de integratie van minderheden in Nederland te bevorderen, is volgens HRW discriminerend omdat het Turken en Marokkanen onevenredig treft, terwijl inwoners van westerse landen de proef niet hoeven af te leggen.

Tijdens het examen moeten buitenlanders die in aanmerking willen komen voor hereniging met echtgenoten of gezinsleden in Nederland laten zien dat ze over enige basiskennis beschikken van de Nederlandse taal en samenleving, voordat ze het land binnenkomen. Die examens worden per telefoon afgenomen, terwijl de kandidaat-immigrant in een Nederlandse ambassade of een consulaat achter de computer zit. Als de kandidaat niet slaagt, moet hij het examen overdoen en de kosten – 350 euro – opnieuw betalen.

Bepaalde mensen
‘Het examen lijkt erop gericht bepaalde mensen buiten de grenzen te houden,’ zegt HRW-onderzoekster Haleh Chahrokh in een toelichting. Ze wijst erop dat het aantal aanvragen voor gezinshereniging, met name uit Turkije en Marokko, sterk is gedaald sinds de invoering van het examen. Het examen is volgens haar bepaald niet bevorderlijk voor de integratie, integendeel: ‘Bepaalde immigranten voelen zich niet meer welkom en daardoor zullen zij eerder vervreemden van dan integreren in de Nederlandse samenleving.’

Inwoners van EU-landen en van landen als Zwitserland, Australië, Canada, Japen, de Verenigde Staten en Zuid-Korea hoeven zich niet te onderwerpen aan de proef. HRW stelt dat landen niet mogen discrimineren op basis van nationaliteit of etniciteit – en dat is volgens de organisatie wat er nu gebeurt. Daarom bepleit zij afschaffing van het Inburgeringsexamen Buitenland.

In het 45 pagina’s tellende rapport Discriminatie uit naam van Integratie wordt het politieke Nederlandse debat over immigratie met grove pennestreken geschetst. Het in 2000 verschenen essay Het multiculturele drama van publicist Paul Scheffer heet in Engelse vertaling De multiculturele ramp. Dit essay wordt in een adem genoemd met ‘aanvallen’ op moslim-gemeenschappen. HRW maakt zich te meer zorgen over Nederland omdat het Nederlandse integratiebeleid voor veel Europese landen als voorbeeld dient.