de site van

Amsterdam gaat de crowd managen

Van onze verslaggever Jan Hoedeman − 26/04/09, 22:16

De lichte anarchie die op Koninginnedag door Amsterdam waart, staat onder druk. Er wordt gemopperd over de regelzucht van de gemeente.

Koninginnedag in 2008 in Amsterdam (Guus Dubbelman / de Volkskrant)

De lichte anarchie die op Koninginnedag door Amsterdam waart, staat onder druk. Het feit dat er op die dag een kleine miljoen Nederlanders naar de hoofdstad komt, maakt de ambtenarij nerveus. Wie de Evaluatie Koninginnedag 2008 heeft gelezen, zag het aankomen. Termen als crowd-management en crowd-control zijn niet van de lucht.

‘Hoewel er meer is gehandhaafd dan in 2007 zijn er reacties van bewoners over lawaaiboten ontvangen. Het verbeteren van de handhaving te water wordt daarom een prioriteit voor 2009.’

Ambtelijke werkgroep
Een ambtelijke werkgroep ging ermee aan de slag. De meest in het oog springende maatregelen zijn dat boten op Prinsengracht en het Rokin niet langer mogen zijn dan tien meter, elders in de stad niet langer dan vijftien meter. Het geluid van die boten mag niet verder dragen dan tien meter. Alles staat verordonneerd in een document van 35 A-viertjes: Spelregels Koninginnedag 2009 in Amsterdam (pdf).

Niet meer dan één blikje bier
Op Koninginnedag geldt voor geluid op het water in Amsterdam van 30 april 21.00 uur tot 1 mei 4.00 uur zero- tolerancebeleid.
De politie zal controleren op alcohol (maximaal 0,8 promille), aanwezigheid van zwemvesten en vaargedrag. Meer dan één blikje met zwakalcoholische drank is niet toegestaan. Wie meer bij zich draagt, wordt beschouwd als een handelaar.
Wie tegen regelzucht is, kan een petitie tekenen bij het onlinemagazine De Speld. Dat schrijft: ‘En weer waren er te weinig regels in Amsterdam. Koninginnedag was het afgelopen jaar blijkbaar iets te gezellig naar de mening van de autoriteiten. Teken deze petitie en laat Cohen weten dat we deze bemoeizucht niet nodig hebben.’

]]>In heel Amsterdam wordt gemopperd over de regelzucht van de gemeente. ‘Men vindt dat het in Amsterdam niet leuk mag zijn’, zegt VVD-fractievoorzitter Eric van der Burg. ‘Jongens, Koninginnedag is een feestje. Met de Gay Pride mag ook muziek worden gemaakt op boten, om nog maar te zwijgen van het Prinsengrachtconcert.’ Van der Burg wijst fijntjes op het moment waarop de regels bekend zijn gemaakt. ‘In het meinummer van het nieuwsmagazine Amsterdam.nl wordt gemeld hoe je je op 30 april dient te gedragen. Droevig.’

Er zijn ondernemers die door de late bekendmaking schade oplopen. Die hadden een grote boot gehuurd voor hun relaties, maar die mag niet varen. Henk Jan Buschel is directeur van rederij De Nederlanden. De afgelopen vijf jaar is hij steeds minder gaan varen op Koninginnedag. Dit jaar vaart hij voor het eerst helemaal niet meer. Buschel: ‘De risico’s zijn te groot. Een meerderheid slaagt erin daar een prettige dag van te maken, maar voor anderen is het niet mogelijk in acht uur het drankgebruik te beheersen. Dat is een receptuur voor ongelukken, waarvoor wij aansprakelijk zijn.’

Bootje
Sloepeigenaar Gerhard Mulder heeft tien man in zijn bootje op Koninginnedag. Maar hij wordt niet vrolijk van de wijze waarop het stadsbestuur 30 april te lijf gaat. ‘De babyboomers die jaar-in-jaar-uit klagen over geluidsoverlast hebben gewonnen. Die mensen horen thuis in een caravan op de hei bij Hattem, als ze het hier te druk vinden.’

De poging om door de koninginnedagregels greep te krijgen op elke manoeuvre in de publieke ruimte maakt de tongen los. Bij de VVD reppen ze van de ‘vertrutting’ van de stad. ‘Op dit soort dagen worden veel jonge agenten en stagiairs de straat opgestuurd om bonnen te schrijven’, zegt D66-raadslid Ivar Manuel. Hij ziet een spanning tussen de Amsterdamse neiging tot anarchie en de pogingen van de ambtenaren dat de kop in te drukken. ‘Het is toch een PvdA-stad.’

Ondernemer Buschel: ‘Je kunt je kont niet keren of er wordt een regel bedacht. Hoe controleer je of er tien meter van een boot geluid te horen valt?’

Wat ging er dan allemaal fout in 2008? Er zijn 16 processen-verbaal uitgeschreven, 2 aanhoudingen verricht en 30 drenkelingen uit het water gehaald. In 2007 waren er maar 2 personen te water geraakt en werden drie zinkmeldingen genoteerd.

Spin in het web
De projectleider van Amsterdam Koninginnedag 2009 is Geert Eggink. Hij stuurt alles aan, is de spin in het web en weet waarom alle regels zijn bedacht. De gedroomde zegsman voor dit verhaal. Maar als de verslaggever zich telefonisch bij hem meldt, zegt hij: ‘Dit kan helemaal niet.’ Wat kan helemaal niet? ‘Dat u mij spreekt. Hier is een voorlichter.’ Woordvoerder Bartho Boer: ‘Er zijn op 30 april heel veel mensen in Amsterdam. We doen dit niet om te pesten.’