‘Korpschef krijgt te laag salaris’

Is het salaris voor een hoofdcommissaris van politie (beginnend bij 5.411 euro en oplopend tot 8.225 euro per maand) wel genoeg? Kennelijk niet, zeggen deskundigen die wijzen naar de waaier van toelagen en premies die bijna alle korpschefs vragen en krijgen.

Maar door hun inkomen heimelijk te verhogen, stellen zij, hebben de hoofdcommissarissen de politie grote reputatieschade toegebracht. De ophef over de declaraties van de politietop was vrijdag aanleiding voor het Korpsbeheerdersberaad en de Raad van Korpschefs om een onafhankelijk onderzoek aan te kondigen.

‘De spelregels voor het belonen van ambtenaren zijn goed en transparant’, zegt beloningsdeskundige Frank Hartmann van de Rotterdam School of Management. ‘Maar in de praktijk knellen ze en wordt er in de zijlijn van alles bijbedacht.’

Collega Gerard Mertens wijst erop dat bijna alle hoofdcommissarissen extra’s ontvangen. ‘Dat wijst volgens mij op een structurele onderbetaling’, zegt de hoogleraar. ‘Ze hebben een zware baan, maar verdienen een stuk minder dan bijvoorbeeld een ziekenhuismanager of de baas van een woningbouwvereniging.’ De gekozen oplossing heeft volgens de Rotterdamse hoogleraar veel negatieve consequenties.

‘Het was vragen om problemen’, bevestigt professor Jan Bouwens van de Universiteit Tilburg. ‘Als de korpschefs vinden dat ze te weinig verdienen, en kennelijk vindt de arbeidsmarkt dat ook, dan hadden ze met open vizier moeten onderhandelen over meer salaris. Nu hebben ze een deel van hun inkomen verstopt en dan krijg je natuurlijk consternatie.’

Andere deskundigen zien in de royale toelagen nog geen bewijs dat korpschefs te weinig verdienen. Volgens de Tilburgse hoogleraar Michael Corbey hebben bestuurders de neiging hun inkomen te vergelijken met dat van collega’s uit andere sectoren. ‘Transparantie heeft alleen maar tot hogere inkomens geleid.’

Corbey twijfelt ook of er wel een arbeidsmarkt bestaat voor hoofdcommissarissen. ‘Dat is een heel klein groepje dat regelmatig bijeenkomt. Zij kunnen gemakkelijk burgemeesters voor het blok zetten.’ Corbey adviseert korpschefs met open vizier over hun salaris te onderhandelen. ‘Nu is het schimmig en hebben ze hun organisatie veel reputatieschade toegebracht.’

De Vereniging van Middelbare en Hoge Politieambtenaren (VMHP) wil hogere salarissen voor de korpschefs. Volgens de belangenvereniging verdient een korpschef 25 duizend euro per jaar minder dan een vergelijkbare topambtenaar in de veiligheidssector.